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Disziplinar

47 von 61 Normen · 5 Urteile im Überblick

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Das Disziplinarrecht ist das Strafrecht des öffentlichen Dienstes und sanktioniert Dienstvergehen von Beamten, Richtern und Soldaten. Ein Dienstvergehen liegt vor, wenn der Beamte schuldhaft die ihm obliegenden Pflichten (z. B. Gehorsamspflicht, Verschwiegenheit, Wohlverhaltenspflicht) verletzt (§ 47 Abs. 1 BeamtStG). Auch außerdienstliches Verhalten kann ein Dienstvergehen darstellen, wenn es das Vertrauen in das Amt in besonderem Maße beeinträchtigt.

Das Verfahren und die möglichen Maßnahmen sind auf Bundesebene im Bundesdisziplinargesetz (BDG) und auf Länderebene in den Landesdisziplinargesetzen geregelt. Das Gesetz sieht einen Stufenbau der Disziplinarmaßnahmen vor, der strikt dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz unterliegt. Mögliche Maßnahmen sind: Verweis, Geldbuße, Kürzung der Dienstbezüge, Zurückstufung (Degradierung) und als schärfste Waffe die Entfernung aus dem Beamtenverhältnis.

Während leichtere Maßnahmen durch Disziplinarverfügung des Dienstherrn verhängt werden können, musste für schwere Maßnahmen wie die Entfernung aus dem Dienst traditionell eine Disziplinarklage erhoben werden.

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Für dieses Unterthema zeigen wir die Inhalte des übergeordneten Gebiets „Beamten- und öffentliches Dienstrecht“.

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ArbeitsrechtDisziplinarverfahren: welche Maßnahme ist zeitlich schon ausgeschlossen? (§ 15 BDG)Verweis nach zwei, Geldbuße nach drei, Zurückstufung nach sieben Jahren — aber bei einem politischen Post sind es vier, sechs und acht (§ 15 Abs. 2 BDG i. V. m. § 60 Abs. 2 BBG). Die Frist läuft ab der Vollendung des Dienstvergehens, nicht ab der Kenntnis des Dienstherrn.
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Häufige Rechtsfragen im Bereich Disziplinar

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Nach welchen Kriterien erfolgen Ernennungen und Beförderungen im Beamtenverhältnis?

Ernennungen sind nach § 9 BeamtStG nach Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung ohne Rücksicht auf Geschlecht, Abstammung, Rasse oder ethnische Herkunft, Behinderung, Religion oder Weltanschauung, politische Anschauungen, Herkunft, Beziehungen oder sexuelle Identität vorzunehmen. Einer Ernennung bedarf es gemäß § 8 Abs. 1 BeamtStG unter anderem zur Begründung des Beamtenverhältnisses, zur Umwandlung in ein solches anderer Art sowie zur Verleihung eines anderen Amtes mit anderem Grundgehalt.

Was beinhaltet die gesetzliche Fürsorgepflicht des Dienstherrn gegenüber Beamten?

Der Dienstherr hat nach § 45 S. 1 BeamtStG im Rahmen des Dienst- und Treueverhältnisses für das Wohl der Beamtinnen und Beamten und ihrer Familien, auch für die Zeit nach Beendigung des Beamtenverhältnisses, zu sorgen. Er schützt die Beamtinnen und Beamten gemäß § 45 S. 2 BeamtStG bei ihrer amtlichen Tätigkeit und in ihrer Stellung.

Was gilt bei Zweifeln an der Rechtmäßigkeit dienstlicher Anordnungen (Remonstrationspflicht)?

Beamtinnen und Beamte tragen nach § 36 Abs. 1 BeamtStG für die Rechtmäßigkeit ihrer dienstlichen Handlungen die volle persönliche Verantwortung. Bedenken gegen die Rechtmäßigkeit dienstlicher Anordnungen haben Beamtinnen und Beamte gemäß § 36 Abs. 2 S. 1 BeamtStG unverzüglich auf dem Dienstweg geltend zu machen; wird die Anordnung aufrechterhalten, haben sie sich nach § 36 Abs. 2 S. 2 BeamtStG an die nächsthöhere Vorgesetzte oder den nächsthöheren Vorgesetzten zu wenden.

Welcher Rechtsweg und welches Vorverfahren gelten bei Klagen aus dem Beamtenverhältnis?

Für alle Klagen der Beamtinnen, Beamten, Ruhestandsbeamtinnen, Ruhestandsbeamten, früheren Beamtinnen, früheren Beamten und der Hinterbliebenen aus dem Beamtenverhältnis sowie für Klagen des Dienstherrn ist nach § 54 Abs. 1 BeamtStG der Verwaltungsrechtsweg gegeben. Vor allen Klagen ist gemäß § 54 Abs. 2 S. 1 BeamtStG ein Vorverfahren nach den Vorschriften des 8. Abschnitts der Verwaltungsgerichtsordnung durchzuführen, auch wenn die Maßnahme von der obersten Dienstbehörde getroffen worden ist (§ 54 Abs. 2 S. 2 BeamtStG).

Wann liegt im Beamtenrecht ein Dienstvergehen vor?

Beamtinnen und Beamte begehen nach § 47 Abs. 1 S. 1 BeamtStG ein Dienstvergehen, wenn sie schuldhaft die ihnen obliegenden Pflichten verletzen. Ein Verhalten außerhalb des Dienstes ist gemäß § 47 Abs. 1 S. 2 BeamtStG nur dann ein Dienstvergehen, wenn es nach den Umständen des Einzelfalls in besonderem Maße geeignet ist, das Vertrauen in einer für ihr Amt bedeutsamen Weise zu beeinträchtigen.

Rechtslexikon: Wichtige Begriffe im Disziplinar

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