Der Kläger, der im Jahr 2013 in X wohnte und auch arbeitete, nimmt den Beklagten, der schon zu diesem Zeitpunkt in X die kommunale Abwasserkläranlage betrieb, in die neben kommunale Abwässern über einen eigenen Kanal auch Abwässer der X- Brauerei eingeleitet wurden, mit dem Vorwurf, dass er durch in der Kläranlage vorhandenes und von dieser in den Fluss Z eingeleitetes mit Legionellen belastetes Wasser im September 2013 an der sog. Legionärskrankheit erkrankt sei, auf Zahlung eines angemessenen, seiner Vorstellung nach sich zumindest auf 15.000,- € belaufenden Schmerzensgeldes in Anspruch. Weiter begehrt er die Feststellung der Ersatzpflicht des Beklagten für alle weiteren ihm noch durch die Erkrankung entstehenden, derzeit nicht vorhersehbaren Schäden.

Dabei haben die Parteien in erster Instanz unter anderen darüber gestritten, ob die Erkrankung des Klägers durch über der Kläranlage oder den Fluss Z aufsteigende legionellenbelastete Aerosole verursacht wurde oder für die Erkrankung auch andere Ursachen in Betracht kommen wie durch Verdunstungskühlanlagen der X- Brauerei oder der Y über das Stadtgebiet hinweg verteilte legionellenbelastete Aerosole. Weiter hat man darüber gestritten, ob der Beklagte amtspflichtwidrig Vorkehrungen zum Schutz vor einer Legiollenbelastung des in der Kläranlage behandelten Wassers unterlassen hat, insbesondere Gebote aus dem Wasserhaushaltsgesetz, dem Bundesimmissionsschutzgesetz und dem Infektionsschutzgesetz nicht beachtet hat. Auch stand zwischen den Parteien im Streit, ob die Voraussetzungen für eine verschuldensunabhängige Gefährdungshaftung des Beklagten nach § 89 Abs. 1 WHG gegeben sind.

Das Landgericht hat die Klage als unbegründet abgewiesen. Zur Begründung hat es ausgeführt, für einen Amtshaftungsanspruch des Klägers aus § 839 Abs. 1 BGB i.V.m. Art. 34 GG fehle es an einer schuldhaften Amtspflichtverletzung des Beklagten. Ein Verstoß gegen die die Bearbeitung und Beseitigung von Abwasser regelnden Vorschriften der §§ 55 Abs. 1, 60 WHG, 5 Abs. 1, 22 BImSchG und 41 IfSG liege ungeachtet der Frage ihres Drittschutzes nicht vor, weil keine Anhaltspunkte dafür bestünden, dass die Kläranlage nicht dem „Stand der Technik“, den „allgemeinen Regeln der Technik“ oder den sonstigen rechtlichen bzw. technischen Anforderungen entsprochen habe. Der Beklagte hätte konkrete Maßnahmen zum Schutz vor dem Auftreten und Verbreiten von Legionellen nur dann treffen müssen, wenn es hierauf bezogene rechtliche oder technische Bestimmungen gegeben hätte und/oder er zumindest aufgrund von Erfahrungswerten mit einer entsprechenden Gefährdung hätte rechnen müssen, was beides nicht der Fall gewesen sei. Spezifische rechtliche oder technische Vorgaben für die Behandlung von Abwasser zur Minimierung des Risikos einer Legionelleninfektion hätten im Jahr 2013 nicht existiert. Der Beklagte habe damals auch nicht auf Erfahrungswerte aus früheren Ausbrüchen zurückgreifen und seine Anlage darauf einrichten können. Kommunale Kläranlagen bzw. Belebungsbecken seien vor den Ereignissen in X im Jahr 2013 in Fachkreisen nicht als relevante Emittenten von Legionellen eingestuft worden, weil dort nur geringe Konzentrationen aufgetreten seien. Die in 2005 und 2008 in T/Norwegen aufgetretenen Legionellenausbrüche seien mit dem vorliegenden Fall nicht vergleichbar, weil es dort nicht um kommunale Abwässer, sondern um ein Belebungsbecken einer biologischen Kläranlage eines Industriebetriebes und einen in unmittelbarer Nähe davon befindlichen Luftwäscher gegangen sei. Dass der Beklagte später zahlreiche Gegenmaßnahmen ergriffen habe, reiche für die Annahme einer Pflichtverletzung nicht aus. Da es hiernach bereits an einer Amtspflichtverletzung des Beklagten fehle, könne dahinstehen, ob der Amtshaftungsanspruch auch wegen Bestehens einer anderweitigen Ersatzmöglichkeit nach § 839 Abs. 1 S. 2 BGB ausgeschlossen sei. Ansprüche des Klägers aus § 823 Abs. 1 und Abs. 2 BGB scheiterten bereits daran, dass die Haftung des Staates aus unerlaubter Handlung in § 839 BGB abschließend geregelt sei und die Vorschriften des § 823 Abs. 1 und 2 BGB daneben nicht anwendbar seien. Dem Kläger stehe auch kein Anspruch aus § 89 WHG zu. Die vom Kläger behauptete Infektion durch das Einatmen von von der Kläranlage ausgehenden, legionellenbelasteten Aerosolen könne eine Haftung nach § 89 WHG nicht begründen, weil in Kläranlagen befindliches Wasser nicht vom Gewässerbegriff des WHG umfasst sei. Soweit sich der Kläger erst durch den Kontakt mit dem aus der Kläranlage in den Fluss Z eingeleiteten Abwasser infiziert haben sollte, scheitere eine Haftung des Beklagten jedenfalls an der vom BGH mit Urteil vom 07.11.2002 (III ZR 147/02) vertretenen haftungsbegrenzenden Auslegung des § 89 WHG. Denn es sei weder vom Kläger konkret dargelegt worden, noch nach den von der Expertenkommission vorgenommenen Messungen plausibel, dass die Kläranlage das ihr von der X- Brauerei bereits kontaminiert zugeleitete Abwasser über das bisherige Maß hinaus weiter kontaminiert habe.

Wegen der weiteren Einzelheiten des zugrunde liegenden Sachverhalts einschließlich der erstinstanzlichen Anträge sowie der weitergehenden Einzelheiten der Urteilsbegründung wird auf das angefochtene Urteil erster Instanz Bezug genommen.

Mit der Berufung verfolgt der Kläger seinen erstinstanzlichen Schmerzensgeld- und Feststellungsantrag weiter. Er meint, dass das Landgericht zu Unrecht eine Haftung des Beklagten aus § 839 Abs. 1 BGB, Art. 34 GG verneint hat. Dass die Kläranlage mit dem Stand der Technik betrieben worden sei, habe er mit Nichtwissen bestritten gehabt, so dass das Landgericht hierzu eigene Feststellungen durch Einholung eines Sachverständigengutachtens hätte treffen müssen. Außerdem würden weder die §§ 5 Abs. 1 und 22 BImSchG, noch § 41 IfSG einen Verstoß gegen anerkannte Regeln der Technik voraussetzen. Vielmehr seien danach Pflichtverletzungen bereits dann gegeben, wenn Abwasser nicht so beseitigt werde, dass keine Gesundheitsgefahren durch Krankheitserreger entstehen. Der Beklagte habe bei der Planung des Klärwerks weder die Besonderheit berücksichtigt, dass das ihm zugeführte Brauereiabwasser eine erheblich höhere Temperatur aufgewiesen habe als dies bei anderen Kläranlagen der Fall sei, noch dass sich in den Belebungsbecken der Kläranlage Legionellen durch die Zuführung von Sauerstoff erheblich vermehren und durch Verwirbelung in Form von Aerosolen in die Luft gelangen können. Ferner habe er bereits erstinstanzlich unter Bezugnahme auf den als Anlage B1 überreichten Bericht der Expertenkommission Legionellen sowie die als Anlage B2 vorgelegten Dokumentation „Ausbruchmanagement des Legionellenausbruchs in X 2013“ vorgetragen, dass wegen der vorausgegangenen internationalen Schadensfälle durchaus bereits im Jahr 2013 bekannt gewesen sei, dass Klärbecken einen Legionellenausbruch verursachen können. Dabei sei insbesondere die Temperatur des zugeführten Wassers von entscheidender Bedeutung gewesen. Aufgrund der Vielzahl der Vorschadensfälle sei von ihm vorgetragen worden, dass es nicht dem Stand der Technik entsprochen habe, die Kläranlage nicht auf einen Legionellenbefall vorzubereiten. Seine, des Klägers, Erkrankung sei auch durch das Verhalten des Beklagten verursacht worden. Die seinerzeit in der Kläranlage genommenen Proben hätten Legionellenkonzentrationen weit außerhalb jeglicher zulässiger Grenzwerte gezeigt. Die seinerzeit von Prof. Dr. F durchgeführten Luftmessungen hätten ergeben, dass die Belastung der Luft mit legionellenhaltigen Aerosolen über der Kläranlage deutlich höher gewesen sei als im sonstigen Stadtgebiet. Da diese Aerosole über mehrere hundert Meter bis zu einigen Kilometern hin luftgängig seien und sich das Firmengelände seines Arbeitgebers in unmittelbarer Nähe zur Kläranlage befinde, spreche danach alles dafür, dass er sich durch von der Kläranlage ausgehende legionellenhaltige Aerosole infiziert habe. Zudem sei davon auszugehen, dass auch die Luft über dem Fluss Z kontaminiert gewesen sei und er diese Aerosole auf dem Gelände seines Arbeitgebers eingeatmet habe. Vier seiner Arbeitskollegen seien damals ebenfalls an Legionellen erkrankt. Dass ihm ein Ersatzanspruch gegen Dritte zustehe, habe der Beklagte weder vorgetragen noch bewiesen. Im Übrigen lasse schon die räumliche Entfernung zwischen der X- Brauerei und seinem Arbeitsplatz eine Haftung der X- Brauerei eher unwahrscheinlich erscheinen, zumal damals von Prof. Dr. F im Stadtgebiet eine eher geringe Konzentration an Legionellen in der Luft gemessen worden sei. Weiter meint der Kläger, dass das Landgericht auch eine Haftung des Beklagten aus § 89 Abs. 1 WHG zu Unrecht verneint habe. Das in der Kläranlage befindliche Wasser sei Teil des Wasserkreislaufes und damit vom WHG umfasst. Entgegen dem Landgericht scheitere eine Haftung des Beklagten aus § 89 WHG auch nicht daran, dass die Kläranlage das ihr von der X- Brauerei zugeleitete Abwasser nicht in noch höherem Maße mit Legionellen belastet habe. Zum einen habe er dies mit Nichtwissen bestritten. Zum anderen werde die Vorschrift des § 89 WHG auch zum Schutz des Wassers und seiner Umwelt gerade nicht restriktiv ausgelegt. Nach der Rechtsprechung des BGH (NJW 1971, 617) hafte eine Gemeinde auch dann nach § 89 WHG, wenn die Schäden durch Bestandteile des Abwassers verursacht worden seien, die ein Kanalbesitzer entgegen der Ortssatzung oder entgegen den Bedingungen einer ihm erteilten Genehmigung in die gemeindliche Abwasseranlage eingeleitet habe. Eine Einwirkung auf das Gewässer liege nur dann nicht vor, wenn die Kläranlage weder bestimmt noch geeignet gewesen wäre, die Legionellenbelastung auszuschließen oder zumindest zu verringern. Dies werde aber, so meint der Kläger, noch nicht einmal vom Beklagten behauptet. Soweit der Beklagte behauptet habe, die Kläranlage habe die Legionellenkonzentration jedenfalls senken können, habe er, der Kläger, dies mit Nichtwissen bestritten. Der gesamte technische Aufbau der Anlage mit Verwirbelungsbecken, Sprinkleranlagen, etc. spreche vielmehr dafür, dass im Rahmen der biologischen Reinigung die Legionellenbelastung noch wesentlich erhöht worden sei.

Der Kläger beantragt,

unter Abänderung des Urteils des Landgerichts Arnsberg vom 23.11.2017, Az.: I-4 O 440/16,

1. den Beklagten zu verurteilen, an ihn ein angemessenes, der Höhe nach in das Ermessen des Gerichts gestelltes Schmerzensgeld nebst Zinsen in Höhe von 5 Prozentpunkten über dem jeweiligen Basiszinssatz seit dem 01.05.2016 zu zahlen,

2. festzustellen, dass der Beklagte verpflichtet ist, ihm alle weiteren derzeit noch nicht vorhersehbaren Schäden zu ersetzen, die ihm aufgrund seiner Erkrankung aus dem Legionellenausbruch in X im August 2013 entstanden sind und noch entstehen werden.

Der Beklagte beantragt,

die Berufung zurückzuweisen.

Er verteidigt mit näheren Ausführungen die erstinstanzliche Entscheidung des Landgerichts als richtig.

Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den vorgetragenen Inhalt der gewechselten Schriftsätze nebst Anlagen Bezug genommen.

II.

Die zulässige Berufung des Klägers hat in der Sache keinen Erfolg. Das Landgericht hat die Klage zu Recht als unbegründet abgewiesen.

Dem Kläger stehen wegen der von ihm im August 2013 erlittenen Erkrankung an der sogenannten Legionärskrankheit keine Schmerzensgeld- oder Schadensersatzansprüche gegen den Beklagten zu. Ein Amtshaftungsanspruch des Klägers aus § 839 Abs. 1 S. 1 BGB i.V.m. Art. 34 GG scheitert nach den zutreffenden Ausführungen des Landgerichts bereits daran, dass sich schon eine dem Beklagten bei dem damaligen Betrieb der Klaranläge anzulastende Amtspflichtverletzung nicht feststellen lässt (1.b). Doch selbst wenn man eine solche unterstellen wolle, ließe sich auch nicht mit dem Beweismaß des § 286 ZPO feststellen, dass der Kläger gerade infolge des amtspflichtwidrigen Betriebs der Kläranlage an der Legionärskrankheit erkrankt ist (1.c). Schmerzensgeld- und Schadensersatzansprüche des Klägers aus § 89 Abs. 1 S. 1 WHG, als der einzigen hier noch neben dem Amtshaftungsanspruch in Betracht kommende Anspruchsgrundlage, scheitern, daran, dass das in der Kläranlage selbst befindliche Wasser nicht unter den Gewässerbegriff des § 89 WHG fällt (2.a) und es hinsichtlich des vom Beklagten in den Fluss Z eingeleiteten Abwassers nach der vom BGH vertretenen restriktiven Auslegung der Vorschrift bereits an einem „Einleiten von Schadstoffen“ im Sinne des § 89 WHG fehlt (2.b). Unabhängig davon kann der Kläger aber auch nicht den ihm obliegenden Beweis dafür erbringen, dass seine Erkrankung gerade durch die mit dem Einleiten des legionellenbelasteten Abwassers eingetretene Veränderung des Flusswassers verursacht wurde (2c).

1. Kein Anspruch aus § 839 Abs. 1 S. 1 BGB i.V.m. Art. 34 GG

Als Anspruchsgrundlage für einen etwaigen verschuldensabhängigen deliktischen Anspruch des Klägers gegen den Beklagten kommt allein § 839 Abs. 1 S. 1 BGB i.V.m. Art. 34 GG in Betracht. Denn bei dem beklagten Ruhrverband handelt es sich um ein Wasserwirtschaftsunternehmen in der Rechtsform einer öffentlich-rechtlichen Körperschaft. Gegenstand seines nicht auf Gewinnerzielung ausgerichteten Betriebes ist unter anderem die Abwasserreinigung für einen Teil der zu seinen Mitgliederkreis gehörenden Städte. Auf der Grundlage von § 54 LWG und § 2 Abs. 1 Nr. 6 RuhrVG plant, baut und betreibt der Beklagte für die zu seinem Mitgliederkreis gehörenden Gemeinden, so auch für die Stadt X, die kommunalen Kläranlagen. Dabei nimmt er die kommunale Pflichtaufgabe der Abwasserbeseitigung wahr und handelt damit hoheitlich.

Hierauf beschränkte sich aber auch die Tätigkeit des Beklagten. Soweit der Kläger erstmals mit der Berufung vorträgt, dass der Beklagte auch das gesamte kommunale Wasserversorgungs-, Kanal- und Abwassersystem der Stadt X betreibe, handelt es sich hierbei um eine erkennbar in Blaue hinein aufgestellte und zudem in der Sache unzutreffende Behauptung. Denn auf den Hinweis des Senats hin, dass nach dem ihm bekannten Internetauftritt der Stadt X (https://########.html) die im Jahr 2003 gegründeten Stadtwerke X die kommunale Schmutz- und Abwasserkanäle betreiben, hat der Klägervertreter in der mündlichen Verhandlung am 14.12.2018 einräumen müssen, diesbezüglich über keine anderweitigen Erkenntnisse zu verfügen. Unabhängig davon wäre der Kläger mit dem vorgenannten und vom Beklagten in der mündlichen Verhandlung am 14.12.2018 bestrittenen Sachvortrag auch gemäß § 531 Abs. 2 ZPO für die Berufungsinstanz ausgeschlossen. Denn es ist weder vom Kläger vorgetragen worden, noch sonst ersichtlich, weshalb er diesen Sachvortrag nicht schon in erster Instanz hätte halten können.

Da der Beklagte mit dem Betrieb der kommunalen Kläranlage eine hoheitliche Aufgabe wahrgenommen hat, haftet er dem Kläger nur unter den Voraussetzungen des § 839 Abs. 1 S. 1 BGB i.V.m. Art. 34 GG. Ansprüche aus § 823 Abs. 1 und Abs. 2 BGB in Verbindung mit der Verletzung eines Schutzgesetzes kommen daneben nicht in Betracht. § 839 Abs. 1 S. 1 BGB i.V.m. Art. 34 ist insoweit lex specialis, neben der für die Anwendung der allgemeinen Haftungstatsbestände der §§ 823 ff. BGB kein Raum ist (Wöstmann in: Staudinger, BGB, Neubearbeitung 2013, § 839 Rn. 34).

Für einen Amtshaftungsanspruch des Klägers fehlt es bereits an einer dem Beklagten anzulastenden schuldhaften Amtspflichtverletzung.

Als solche käme vorliegend allein die jedem Amtsträger obliegende Pflicht zu gesetzmäßigem Handeln in Betracht. Diese wäre dann verletzt, wenn der Beklagte die Kläranlage im Jahr 2013 in Bezug auf die Behandlung und Beseitigung von Legionellen nicht vorschriftsmäßig betrieben hätte, mithin gegen gesetzliche Vorschriften oder sonstige von ihm bei der Abwasserbehandlung und -beseitigung zu beachtende Regelungen verstoßen hätte, die zumindest auch dem Schutz des Bürgers vor einer Erkrankung mit Legionellen zu dienen bestimmt sind. Daran fehlt es.

(1)

Es kann zunächst nicht festgestellt werden, dass der Beklagte mit dem Betrieb der Kläranlage gegen die Vorschrift § 60 Abs. 1 S. 1 WHG verstoßen hätte. Nach dieser Vorschrift sind direkt einleitende Abwasseranlagen, zu denen auch die vom Beklagten betriebene X- Kläranlage gehört, so zu errichten, zu betreiben und zu unterhalten, dass die „Anforderungen an die Abwasserbeseitigung“ eingehalten werden. Allein aus dem Umstand, dass über die vom Beklagten betriebene Kläranlage Legionellen in den Fluss Z gelangt sind, folgt mithin noch keine Verletzung des § 60 WHG, sondern eine solche läge nur dann vor, wenn die völlige oder zumindest unter einem bestimmten Richtwert liegende Beseitigung von Legionellen zu den „Anforderungen an die Abwasserbeseitigung“ gehören würde.

Welche Anforderungen von Abwasserbeseitigungsanlagen zu erfüllen sind, wird durch die Vorschriften des § 57 Abs. 1 Nr. 1 und 2 WHG sowie die auf der Grundlage von §§ 23, 57 Abs. 3 WHG erlassene Abwasserverordnung näher konkretisiert. Emissionsbezogen müssen die Anlagen einem einheitlich geltenden Reinigungsstandard genügen, der gewährleistet, dass die im Abwasser befindliche Schadstofffracht in einem dem Stand der Technik i.S.d. § 3 Nr. 11 WHG entsprechenden Verfahren reduziert oder begrenzt wird. Daneben können sich weitere Anforderungen aus den Inhalts- und Nebenbestimmungen des wasserbehördlichen Erlaubnisbescheides ergeben, die über den von § 57 Abs. 1 Nr. 1, Abs. 2 WHG geforderten Stand der Technik hinausgehen können.

Anhaltspunkte dafür, dass in dem wasserbehördlichen Erlaubnisbescheid für die X- Kläranlage Inhalts- oder Nebenbestimmungen enthalten sind, nach denen der Beklagte im Jahr 2013 das zu behandelnde Abwasser auf Legionellen hin hätte überprüfen und diese bis auf einen bestimmten Grenz- oder Richtwert hätte reduzieren müssen, sind weder vom Kläger vorgetragen, noch sonst ersichtlich. Auch in dem vom Beklagten als Anlage B 8 vorgelegten Protokoll der Kläranlagenüberwachung vom 19.03.2013 sind bei den Überwachungswerten Legionellen nicht genannt.

Welche Anforderungen nach § 57 Abs. 1 und 2 WHG an eine kommunale Kläranlage zu stellen sind, ist von dem Beklagten auf den Seiten 47 bis 52 der Klageerwiderung vom 03.04.2018 zutreffend dargestellt worden, so dass der Senat zur Vermeidung unnötiger Wiederholung auf diese Ausführungen Bezug nimmt. Maßgeblich ist danach insbesondere der „Stand der Technik“, der durch § 3 Nr. 11 WHG und die Anlage 1 zum WHG sowie die Abwasserverordnung (AbwV) näher konkretisiert wird. Die Abwasserverordnung bestimmt die Mindestanforderungen für das Einleiten von Abwasser in Gewässer aus den in den Anhängen bestimmten Herkunftsbereichen. Sie enthält weder im Anhang 1 (häusliche und kommunale Abwässer) noch im Anhang 11 (Brauereien) Bestimmungen für die Überprüfung und Behandlung des Abwassers auf Legionellen. Auch die in Nr. 13 der Anlage 1 zum WHG genannten BTV-Merkblätter enthielten nach dem unwidersprochen gebliebenen Sachvortrag des Beklagten bis zum Jahr 2013 und selbst bis heute keine Regelungen betreffend die Behandlung und Reduzierung von Legionellen in Abwasserbeseitigungsanlagen. Auch sonstige technische Vorschriften, Empfehlungen oder VDI-Richtlinien gab und gibt es bis heute hierzu nicht. Gegenteiliges wird vom Kläger auch mit der Berufung nicht substantiiert dargetan. Allein sein bloßer Berufungsvortrag, dass er unter Hinweis auf die internationalen Vorschadensfälle mit Nichtwissen bestritten habe, dass die Anlage dem Stand der Technik entsprechend betrieben worden sei, reicht zur Erfüllung seiner Darlegungslast nicht aus. Zum einen vermag der Senat bereits dem erstinstanzlichen Sachvortrag des Klägers ein entsprechendes Bestreiten nicht zu entnehmen. Zum anderen müsste der Kläger auch selbst konkret dazu vortragen, welche Regelwerke bereits im Jahr 2013 Anforderungen an Kläranlagenbetreiber betreffend die Erfassung und Behandlung von Legionellen gestellt haben sollen. Denn falls es tatsächlich solche Regelwerke geben haben sollte, müssten diese auch veröffentlich worden sein, so dass dem anwaltlich vertretenen Kläger näherer Sachvortrag hierzu möglich und zumutbar wäre.

(2)

Ein Verstoß des Beklagten gegen das in § 55 Abs. 1 S. 1 WHG normierte Gebot, Abwasser so zu beseitigen, dass das Wohl der Allgemeinheit nicht beeinträchtigt wird, liegt ebenfalls nicht vor. § 55 Abs. 1 S. 1 WHG normiert für den Abwasserbeseitigungspflichtigen keine über die §§ 60, 57 WHG hinausgehenden Pflichten. § 55 Abs. 1 WHG regelt einen Grundsatz- und Auffangtatbestand für die Fälle, in denen relevante Bereiche der Abwasserbeseitigung nicht bereits durch spezifische Anforderungen z. B. an die Zuweisung der Abwasserbeseitigungspflicht, an Direkt- oder Indirekteinleitungen oder an den Bau und Betrieb von Abwasserbehandlungsanlagen ausgestaltet sind. Entsprechend indiziert die Einhaltung dieser spezifischen Anforderungen zugleich die Einhaltung des Wohls der Allgemeinheit (Nisipeanu in: Berendes/Frenz/Müggenborg, WHG, 2. Aufl. 2017, § 55 Rn. 6). Auf die zwischen den Parteien streitige Frage, ob die Vorschrift des § 55 WHG drittschützende Wirkung hat, kommt es damit für die Entscheidung des Rechtsstreits nicht an.

(3)

Auch ein Verstoß des Beklagten gegen § 5 Abs. 1 BImSchG kommt nicht in Betracht.

Die Vorschrift gilt nur für genehmigungsbedürftige Anlagen im Sinne des § 4 Abs. 1 BImSchG, zu denen die streitgegenständliche Kläranlage nicht gehört. Da die X- Kläranlage nicht gewerblichen Zwecken dient und nicht im Rahmen wirtschaftlicher Unternehmung Anwendung findet, bedürfte sie nach § 4 Abs. 1 S. 2 BImSchG nur dann einer Genehmigung nach dem Bundesimmissionsschutzgesetz, wenn sie „in besonderem Maße geeignet“ wäre, „schädliche Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen oder Geräusche hervorzurufen“. Bei welchen Anlagen dies der Fall ist, wird in der auf der Grundlage von § 4 Abs. 1 S. 3 BImSchG erlassenen 4. BImSchV und der dortigen Anlage 1 geregelt. Diese erwähnt aber Kläranlagen als solche nicht. Deshalb könnten allenfalls einzelne Anlagenteile der X- Kläranlage unter die in Ziffer 8 der Anlage 1 der 4. BImSchV genannten Abfallentsorgungsanlagen fallen, nämlich die in Ziffer 3.3.4 des Protokolls der Kläranlageüberwachung vom 19.03.2013 (Anlage B 8 der Klageerwiderung) genannten Anlagenteile „BHKW“ (Blockheizkraftwerk), „Gasbehälter“ und „Gasfackel“. Allerdings ergibt sich für den Senat – wie auch die Vertreter der Beklagten im Senatstermin am 14.12.2018 bestätigt haben – aus den unter 3.3.4. des vorgenannten Protokolls gemachten weiteren Angaben, dass auch diese Anlagenteile nicht nach dem BImSchG genehmigungsbedürftig sind, weil sie nicht über die nach der 4. BImSchV erforderlichen Kapazitäten verfügen und die Gasfackel nur als Notfallfackel betrieben wird. Gegenteiliges hat auch der Kläger nicht dargetan. Mangels Anwendbarkeit der Vorschrift des § 5 BImSchG kommt es damit auf die Frage, inwieweit der Vorschrift eine drittschützende Wirkung zukommt, für den vorliegenden Rechtsstreit nicht mehr an.

(4)

Aber auch ein Verstoß des Beklagten gegen die für nicht genehmigungsbedürftige Anlagen geltenden Vorschriften des § 22 Abs. 1 Nr. 1 und Nr. 2 BImSchG lässt sich nicht feststellen.

(a)

Nach § 22 Abs. 1 Nr. 1 BImSchG sind nicht genehmigungsbedürftige Anlagen so zu errichten und zu betreiben, dass schädliche Umwelteinwirkungen verhindert werden, die nach dem Stand der Technik vermeidbar sind. Dabei können nach § 3 Absätze 1, 3 und 4 BImSchG zu den schädlichen Umwelteinwirkungen zwar auch auf Menschen einwirkende Luftverunreinigungen in Form von luftgetragenen Mikroorganismen wie Keime und Bakterien gehören (Jarass, BImSchG 12. Auflage 2017, § 3 Rn. 4 f.). Allerdings müssen derartige schädliche Umwelteinwirkungen nach § 22 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 BImSchG nicht strikt vermieden werden, sondern nur soweit dies durch den Einsatz von Maßnahmen möglich ist, die dem „Stand der Technik“ entsprechen, und soweit dies zur Vermeidung schädlicher Umwelteinwirkungen notwendig ist. Damit kommt es für die Frage, welche Anlagen und Einrichtungen dem Stand der Technik entsprechen, nicht nur darauf an, ob es entsprechende technischen Einrichtungen gibt, sondern auch auf deren generelle wirtschaftliche Eignung. Nach dem Einleitungssatz der Anlage zu § 3 Absatz 6 BImSchG sind bei der Bestimmung des Standes der Technik die „Verhältnismäßigkeit zwischen Aufwand und Nutzen möglicher Maßnahmen zu berücksichtigen (Jarass, a.a.O., § 3 Rn. 127) wobei es dabei nicht auf den einzelnen Betreiber, sondern einen durchschnittlichen Betreiber von Anlagen der fraglichen Art ankommt, so dass Besonderheiten im Umfeld der konkreten Anlage außer Betracht zu bleiben haben (Jarass, a.a.O. § 3 Rn. 128 und § 22 Rn. 35a).

Ausgehend von diesem Maßstab kann vorliegend eine Verletzung von § 22 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 BImSchG durch den Beklagten nicht festgestellt werden. Denn unter Berücksichtigung des vorgenannten Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes wäre der Beklagte zur Durchführung der von ihm nach dem Legionellenausbruch vorgenommenen Nachrüstungen der Kläranlage in der Zeit schon vor dem Legionellenausbruch allenfalls dann verpflichtet gewesen, wenn schon vor August 2013 zumindest in Fachkreisen bekannt gewesen wäre, dass von kommunalen Kläranlagen generell eine erhebliche Gefahr der Bildung von legionellenhaltigen Aerosolen in einer die Gesundheit des Menschen gefährdenden Konzentration ausgehen können. Das hat aber weder der Kläger dargetan, noch ist dies sonst ersichtlich. Insbesondere musste der Beklagte – was entgegen dem Landgericht zwar nicht für sich allein gesehen, wohl aber über § 22 Abs. 1 BImSchG eine Handlungspflicht des Beklagten hätte begründen können – nicht schon aufgrund von Erfahrungswerten aus früheren Legionellenausbrüchen mit einer solchen generell von Kläranlagen ausgehenden Gesundheitsgefahr durch Legionellen rechnen. Wie nämlich die Expertenkommission Legionellen unter Leitung von Prof. Dr. F auf Seite 5 ihres Berichts mit dem Stand 22.05.2015 (Anlage B 1 der Klageerwiderung) ausführt, waren bis zu dem Legionellenausbruch in X in Fachkreisen kommunale Kläranlagen bzw. Belebungsbecken nicht als relevante Emittenten von Legionellen eingestuft gewesen. Gegenteilige Erkenntnisse ergaben sich für die einschlägigen Fachkreise auch nicht aus den beiden in den Jahren 2005 und 2008 in T/Norwegen stattgefundenen Legionellenausbrüchen, da sich diese ausweislich des von Prof. Dr. F verfassten Berichts „Ausbruchmanagement des Legionellenausbruches in X 2013“ bei dem Betrieb eines Belebungsbeckens einer biologischen Kläranlage eines Industriebetriebes ereigneten, in dessen unmittelbarer Nähe sich zudem ein Luftwäscher befand (Seiten 106 und 135 der Anlage B2). Zwar ist dem Kläger zuzugestehen, dass die beiden Legionellenausbrüche in Norwegen die Erkenntnis erbrachten, dass es in Belebungsbecken von biologischen Kläranlagen zum Auftreten und einer enormen Vermehrung von Legionellen kommen kann und sich über derart belastete Belebungsbecken legionellenhaltige Aerosole bilden können, die sich bis zu 200 Meter weit verbreiten können (Seiten 108 und 109 Anlage B2). Allerdings sind, wie Prof. Dr. F in seinem vorgenannten Bericht weiter ausführt, nach den beiden Legionellenausbrüchen in T im Jahr 2010 in Norwegen weitere Untersuchungen durchgeführt worden, bei denen in Kläranlagen der Papierindustrie in bis zu 50 % der Fälle Legionella pneumophilia nachgewiesen werden konnten, in anderen untersuchten Kläranlagen hingegen lediglich in bis zu 5 % der Fälle (Bl. 109 Anlage B2), was von den einschlägigen Fachkreisen aber gerade dahin gewertet werden konnte, dass Belebungsbecken kommunaler Kläranlagen im Gegensatz zu solchen industrieller Kläranlagen keine relevante Emittenten von Legionellen darstellen. Die Erkenntnis, dass auch bzw. nur bestimmte kommunale Kläranlagen, nämlich solche, die Abwassertemperaturen von ≥ 23° C und im Zulauf Substrate für eine Begünstigung des Legionellenwachstums, u.a. hohe Proteingehalte aufweisen, ein relevantes Legionellenpotential besitzen, womit auch Abwässer und Abwasserinhaltsstoffe aus Brauereien in Verbindung gebracht werden, ist dagegen erst nach den Ereignissen in X als Ergebnis der im August 2014 veranlassten zweiten landesweiten Sonderprüfung kommunaler Kläranlagen und Anlagen kommunaler Direkt- und Indirekteinleiter gewonnen worden (vgl. Seiten 28 bis 32 des Berichts der Expertenkommission Legionellen = Anlage B1 der Klageerwiderung). Dass es schon im Jahr 2013 entsprechende Erkenntnisse in Fachkreisen gab und diese auch veröffentlicht wurden, hat der Kläger – auch mit der Berufung – nicht dargelegt.

(b)

Aus den gleichen Erwägungen kommt auch ein Verstoß des Beklagten gegen die Vorschrift des § 22 Abs. 1 Nr. 2 BImSchG, nach der nicht genehmigungsbedürftige Anlagen so zu errichten und zu betreiben sind, dass nach dem Stand der Technik unvermeidbare schädliche Umwelteinwirkungen auf ein Mindestmaß beschränkt werden, nicht in Betracht. Denn nach den obigen Ausführungen war der Beklagte schon deshalb nicht vor dem Auftreten des Legionellenausbruchs in X zum Ergreifen von Maßnahmen i.S.d. § 22 Abs. 1 Nr. 2 BImSchG verpflichtet, weil es bis zu diesem Zeitpunkt kommunale Kläranlagen in Fachkreisen nicht als relevante Emittenten von Legionellen galten und die Erkenntnis, dass Brauereiabwässer aufnehmende kommunale Kläranlagen durchaus ein relevantes Legionellenpotential besitzen können, erst mit der im August 2014 veranlassten zweiten landesweiten Sonderprüfung gewonnen wurde.

(4)

Auch ein Verstoß des Beklagten gegen § 41 IfSG kommt schließlich nicht in Betracht.

Absatz 1 der Vorschrift normiert für den Abwasserbeseitigungspflichtigen lediglich die Pflicht darauf „hinzuwirken“, Abwasser so zu beseitigen, dass Gefahren für die menschliche Gesundheit durch Krankheitserreger nicht entstehen. Hieraus lässt sich keine über den Stand der Technik hinausgehende Verpflichtung des Abwasserbeseitigungspflichtigen zur Beseitigung und Minimierung von jeglichen Krankheitskeimen ableiten. Von der den Landesregierungen mit § 41 Abs. 2 IfSG erteilten Ermächtigung, bezüglich des Abwassers durch Rechtsverordnung entsprechende Gebote und Verbote zur Verhütung übertragbarer Krankheiten zu erlassen oder diese Ermächtigung durch Rechtsverordnung auf andere Stellen zu übertragen, hat das Land Nordrhein-Westfalen keinen Gebrauch gemacht.

Nach alledem fehlt es für einen Amtshaftungsanspruch des Klägers aus § 839 Abs. 1 S. 1 BGB i.V.m. Art. 34 GG bereits an einer haftungsbegründenden Amtspflichtverletzung des Beklagten

Unabhängig davon würde eine Haftung des Beklagten aus § 839 Abs. 1 S. 1 BGB i.V.m. Art. 34 GG aber auch am fehlenden Nachweis der Kausalität der Amtspflichtverletzung für den mit der Klage geltend gemachten Schaden scheitern. Denn selbst wenn man zu Gunsten des Klägers unterstellen wollte, dass der Beklagte die Kläranlage in Bezug auf die Kontrolle und Behandlung des Abwassers auf Legionellen amtspflichtwidrig betrieben und unterhalten hätte, könnte der Kläger vorliegend nicht den ihm obliegenden Beweis dafür erbringen, dass er gerade infolge des amtspflichtwidrigen Betriebes der Kläranlage an der Legionärskrankheit erkrankt ist.

Erforderlich ist ein adäquater Kausalzusammenhang zwischen der Amtspflichtverletzung und dem Schaden. Insoweit ist zu prüfen, welchen Verlauf die Dinge bei amtspflichtgemäßem Verhalten des Amtsträgers genommen hätten. Besteht die Amtspflichtverletzung – wie hier vom Kläger dem Beklagten vorgeworfen – in einem Unterlassen, so kann der erforderliche Ursachenzusammenhang nur dann bejaht werden, wenn der Schadenseintritt bei pflichtgemäßem Handeln mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit vermieden worden wäre; eine bloße Möglichkeit, ebenso eine gewisse Wahrscheinlichkeit genügt hierfür nicht (Wöstmann in: Staudinger, BGB, Neubearbeitung 2013, § 839 Rn. 223, 224 mit weiteren Nachweisen).

Danach müsste der Kläger den Beweis erbringen, dass er sich seine Legionelleninfektion mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit durch das Einatmen von mit dem Krankheitserregerstamm Knoxville verseuchten Aerosolen – das Trinken von Wasser soll nach seinen Angaben gegenüber dem Landgericht nicht für seine Erkrankung ursächlich gewesen sein (Blatt 139 d.A.) – zugezogen hat, die gerade infolge des amtspflichtwidrigen Betriebes der Kläranlage durch den Beklagten in die Luft gelangt sind. Diesen Beweis kann der Kläger aber schon deshalb nicht erbringen, weil nach den von Prof. Dr. F im Bericht „Ausbruchmanagement des Legionellenausbruches in X 2013“ gemachten Ausführungen geschichtlich belegt gerade Verdunstungskühlanlagen, Luftwäscher und Klimaanlagen als relevante Emittenten für legionellenhaltige Aerosole in Betracht kommen und sich bei den nach Einrichtung des Krisenstabes in X durchgeführten Untersuchungen der Epidemiestamm nicht nur in der Kläranlage des Beklagten, in der nachgelagerten Z sowie im Pumpenschacht und den Verdunstungsanlage der F-Werke finden ließ, sondern auch in den Abwasservorbehandlungsanlagen und einer der Verdunstungskühlanlagen der vor der Kläranlage des Beklagten gelegenen X- Brauerei festgestellt wurde (Seiten 176 und 139 der Anlage B2). Mit den von der X- Brauerei bereits am 20.08.2013 gezogenen Proben konnte später nachgewiesen werden, dass eine der Verdunstungskühlanlagen der Brauerei den Epedimiestamm aufwies. Die dort gemessenen Werte waren mit 100 Legionellen der Serogruppe 1/100 ml zwar im Gegensatz zu den bei den Y festgestellten Werten relativ gering. Allerdings waren die Verdunstungskühlanlagen der X- Brauerei im Gegensatz zu der bei den Y schon vor dem Ausbruch – wenn auch unzureichend – desinfiziert worden (vgl. Seite 131 der Anlage B2). Die bei der X- Brauerei gemessene Legionellenkonzentration kann auch nicht als so gering eingestuft werden, dass nicht auch sie für eine Ansteckung des Klägers ursächlich gewesen sein kann. Denn nach den Ausführungen von Prof. Dr. F auf Seite 10 des Berichts der Expertenkommission Legionellen (Anlage B1) kann eine Aussage zur Korrelation zwischen der Anzahl der Legionellen in der Luft und dem Infektionsrisiko nicht gegeben werden. Danach kommt es vielmehr auf die Infektiösität des einzelnen Erregerstammes an. Auch sind Verdunstungskühlanlagen nach den Ausführungen von Prof. Dr. F – was auch zwischen den Parteien unstreitig ist – in der Lage, legionellenhaltige Aerosole über bis zu 10 km hinweg in der Luft zu transportieren, so dass bis zum 21.08.2013 aus der Verdunstungskühlanlage der X- Brauerei emittierende Legionellen des Erregerstammes ohne weiteres bis zum nur ca. 3,5 km entfernten Arbeitsplatz des Klägers bei der Firma K und dem nur ca. 7 km entfernten Wohnhaus des Klägers in der H-Straße in X gelangen konnten, zumal nach Auskunft des Deutschen Wetterdienstes in dem fraglichen Zeitraum zu 75 % die vorherrschende Windrichtung von Süden nach Norden war (Seite 169 Anlage B2). Entsprechend führt auch Prof. Dr. F auf Seite 169 seines als Anlage B2 überreichten Berichtes aus, dass die Verdunstungskühlanlage der Firma 1 (= Y) als wichtige potentielle Infektionsquelle anzusehen ist, als potentielle Infektionsquellen aber auch Verdunstungskühlanlagen nicht ausgeschlossen werden können, die – wie die der X- Brauerei – zum Zeitpunkt der Untersuchungen (nur) mit geringen Mengen an Legionellen kontaminiert waren und in denen der Epidemiestamm nachgewiesen werden konnte. Auf Seite 200 des Berichts weist er darüber hinaus darauf hin, dass sich der jeweilige Anteil der einzelnen Emittenten und Kontaminationsquellen retrospektiv nicht eindeutig beantworten lässt, und bezeichnet auf S. 201 des Berichts sowohl die Verdunstungskühlwerke der Y als auch die zumindest eine von Legionellen befallene Verdunstungskühlanlage der X- Brauerei als primäre Emittenten für den Epidemiestamm.

Danach kann aber vom Senat gerade nicht mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit festgestellt werden, dass der Kläger sich die Legionelleninfektion bei pflichtgemäßem Betrieb der Kläranlage nicht zugezogen hätte. Selbst wenn man zu Gunsten des Klägers unterstellen wollte, dass es bei pflichtgemäßem Betrieb der kommunalen Kläranlage zu keinen legionellenhaltigen Aerosolen über dem Belebungsbecken der Kläranlage und dem Fluss Z gekommen wäre, kann nach den vorstehenden Ausführungen nicht ausgeschlossen werden, dass der Kläger gleichwohl erkrankt wäre, weil er sich durch von der Verdunstungskühlanlage der X- Brauerei weiträumig verteilte legionellenhaltige Aerosole mit der Krankheit infiziert haben kann. Daran vermag auch das vom Kläger wiederholt angeführte Argument, dass auch weitere Arbeitskollegen von ihm erkrankt seien, nichts zu ändern. Denn auch diese können sich aus den vorgenannten Gründen durch die von der Verdunstungskühlanlage der X- Brauerei weiträumig verbreiteten legionellenbelasteten Aerosole infiziert haben.

2. Kein Anspruch aus § 89 Abs. 1 S. 1 WHG

Den Kläger stehen auch keine Schmerzensgeld- und Schadensersatzansprüche gegen den Beklagten aus § 89 WHG zu.

Die Vorschrift normiert einen Gefährdungshaftungstatbestand, der neben die Amtshaftung nach § 839 BGB/Art. 34 GG tritt. Dabei begründet § 89 Abs. 1 S. 1 WHG eine Haftung für ein bestimmtes Verhalten. Danach ist derjenige, der in ein Gewässer Stoffe einbringt oder einleitet oder in anderer Weise auf ein Gewässer einwirkt und dadurch die Wasserbeschaffenheit nachteilig verändert, zum Ersatz des daraus einem anderen entstehenden Schadens verpflichtet. Demgegenüber regelt die Vorschrift des § 89 Abs. 2 S. 1 WHG eine Haftung für Anlagen. Nach ihr ist der Betreiber einer Anlage, die zur Herstellung, Verarbeitung, Lagerung, Ablagerung, Beförderung oder dem Wegleiten von Stoffen bestimmt ist, für den Fall, dass derartige Stoffe aus der Anlage in ein Gewässer gelangen, ohne in dieses zielgerichtet eingebracht oder eingeleitet zu sein, und dadurch die Wasserbeschaffenheit nachteilig verändert wird, zum Ersatz des einem anderen daraus entstehenden Schadens verpflichtet.

Da der Beklagte die Abwässer hier zielgerichtet aus der Kläranlage in den Fluss Z eingeleitet hat und beim Einleiten von Abwasser dieses als Ganzes und nicht etwa die darin gelösten oder suspendierten Bestandteile der Stoff ist, der eingeleitet wird (Czychowski/Rein-hardt, a.a.O. § 89 Rn. 21), kommt vorliegend allenfalls eine Haftung des Beklagten nach § 89 Abs. 1 S. 1 WHG in Betracht.

Soweit der Kläger geltend macht, durch legionellenhaltige Aerosole infiziert worden zu sein, die über dem Belebungsbecken der Kläranlage in die Luft aufgestiegen sind, scheitert eine Haftung des Beklagten allerdings bereits daran, dass nach dem Wortlaut des § 89 Abs. 1 S. 1 WHG der Handelnde nur zum Ersatz des Schadens verpflichtet ist, der einem anderen aus der nachteiligen Veränderung der Wasserbeschaffenheit des Gewässers entsteht, in das die Stoffe eingeleitet bzw. eingebracht wurden. Hierzu gehört das in der Kläranlage selbst befindliche Wasser aber nicht. Denn wie bereits das Landgericht in seinem angefochtenen Urteil zutreffend ausgeführt hat, gilt nach allgemeiner Meinung nur solches Wasser als Gewässer im Sinne der Vorschrift, das in den natürlichen Wasserkreislauf eingebunden ist, bei dem also ein natürlicher Zusammenhang mit dem Wasserhaushalt besteht. Kein Gewässer ist danach Wasser, das sich in Wasserversorgungsanlagen, etwa Leitungen, Schwimmbecken oder sonstigen Behältnissen befindet. Gleiches gilt für Wasser in der Abwasserkanalisation (Reif in: Berendes/Frenz/Müggen-borg, WHG 2. Auflage 2017, § 89 Rn. 8) oder in Kläranlagen (Czychowski/Reinhardt a.a.O. Rn. 7 mit weiteren Nachweisen). Letzteres gilt hier umso mehr, als das in der X- Kläranlage befindliche kontaminierte Abwasser nicht aus dem natürlichen Wasserkreislauf, sondern der städtischen Kanalisation und dem Brauereikanal stammte und auch nicht vom Beklagten sondern von der Stadt X und der X- Brauerei in die Klaran-lage eingeleitet wurde.

Aber auch wegen des von ihm aus der Kläranlage in den Fluss Z eingeleiteten legionellenbelasteten Abwassers kommt eine Haftung des Beklagten nach § 89 Abs. 1 S. 1 WHG nicht in Betracht.

Zwar hat der Beklagte mit dem Ableiten des legionellenbelasteten Abwassers in den Fluss Z Stoffe in ein Gewässer des natürlichen Wasserkreislaufs eingeleitet. Auch wurde hierdurch die Beschaffenheit des Flusswassers nachteilig verändert, weil zu den nachteiligen Veränderungen der Wasserbeschaffenheit im Sinne des § 89 WHG auch die Veränderung dessen biologischer Beschaffenheit, insbesondere die Einleitung bakterienverseuchten Abwassers gehört (Czychowski/Reinhardt a.a.O. 3 89 WHG Rn. 32) und die Z nach den seinerzeit vom Krisenstab genommenen Wasserprobeentnahmen vor der Einleitung des Abwassers aus der Kläranlage keine nennenswerte Belastung mit Legionellen aufwies, während unterhalb der Kläranlage zum Teil sehr hohe Konzentrationen von bis zu 79.000 /100 ml Legionellen einschließlich der Serogruppe 1 nachgewiesen wurden (Seiten 149/150 der Anlage B2). Auch führt der Kläger mit der Berufung zutreffend aus, dass eine Gemeinde, die Abwasser aus ihrer Kanalisation in ein Gewässer einleitet, für den dadurch verursachten Schaden auch dann regelmäßig nach § 89 WHG schadensersatzpflichtig ist, wenn es außergewöhnliche Beimischungen enthält und die den Schaden verursachenden Stoffe mit oder gegen den Willen der Gemeinde in das Abwasser eingebracht wurden (Czychowski/Reinhardt a.a.O. § 89 Rn. 22 mit weiteren Nachweisen; BGH, NJW 1971, 617 zur annähernd inhaltsgleichen Vorgängervorschrift des § 22 WHG.). Vorliegend wurde jedoch – wie oben unter lit. 1.a) ausgeführt – die städtische Kanalisation nicht vom Beklagten, sondern der Stadt X betrieben. Vom Beklagten wurde allein die kommunale Kläranlage betrieben. Gerade in Bezug auf Kläranlagen hat aber der BGH in ständiger Rechtsprechung für die annähernd wortgleiche Vorgängervorschrift des § 89 WHG, nämlich § 22 WHG die Ausfassung vertreten, dass für diese eine restriktive Auslegung des Begriffs des „Einleiten“ bzw. „Hineingelangen“ vorzunehmen ist. Danach rechtfertigt es der Zweck § 22 WHG, denjenigen, der eine schadenstiftende Wasserverschlechterung verursacht, zur Haftung für den entstandenen Schaden heranzuziehen, nicht, den Inhaber einer Einrichtung, die dazu bestimmt ist, den Wasserzustand zu verbessern, auch dann haften zu lassen, wenn die Einrichtung ordnungsgemäß arbeitet und lediglich die ihr zugeführten Abwässer weiterleitet. Das Einleiten oder Hineingelangen von der Kläranlage zugeleiteten und darin in gewissem Umfang gereinigten, ansonsten aber unverändert weitergegeben Wassers falle bei einer am Gesetzeszweck ausgerichteten, wertenden Betrachtung nicht unter § 22 WHG. Kläranlagen sollten Schadstoffe ausfällen und die Abwässerbelastung der Gewässer verringern. Sie erfüllten damit im praktisch-technischen Bereich eine Aufgabe, die das Wasserhaushaltsgesetz in § 22 WHG mit haftungsrechtlichen Sanktionen zu verwirklichen suche. Soweit das Weiterleiten von (geklärten) Abwässern bei solchen Anlagen eine notwendige und auch gewollte Folge der Arbeitsweise der Kläranlage sei, trete dieser rein äußere Vorgang hinter die für die Gesetzesanwendung entscheidende Funktion der Anlage zurück. Ein haftungsbegründendes "Einleiten" oder "Hineingelangen" aus einer Anlage liege in solchen Fällen jedenfalls dann nicht vor, wenn die Kläranlage die ihr zugewiesene Aufgabe erfüllt und dem Gewässer nicht neuerdings Schadstoffe zuführt (BGH, Urteil vom 30.05.1974, III ZR 190/71 – Rrn. 23 f. zitiert nach Juris).

An dieser Rechtsprechung hat der BGH auch in der Folgezeit mit seiner Entscheidung vom 07.11.2002, III ZR 147/02 (NVwZ, 2003, 376 f.) ausdrücklich festgehalten und lediglich einschränkend ausgeführt, dass die Haftungsbegrenzung dann nicht greift, wenn das Klärwerk zwar in bestimmter Hinsicht seinen Zweck erfüllt und insoweit die Wasserqualität verbessert, es das Wasser aber zugleich in anderer Beziehung verschlechtert.

Die vorstehenden, die restriktive Auslegung der Begriffe des „Einleitens“ und „Hineingelangens“ tragenden Überlegungen gelten in gleicher Weise auch für die Vorschriften des § 89 Abs. 1 S. 1 und Abs. 2 S. 1 WHG. Danach fehlt es vorliegend aber bereits an einem haftungsbegründende Einleiten von Schadstoffen in die Z durch den Beklagten. Denn die vom BGH aufgestellten Voraussetzungen für eine Haftungsfreistellung des Kläranlagenbetreibens sind auch im vorliegenden Fall erfüllt. Dabei kann letztlich dahin stehen, ob das Belebungsbecken der X- Kläranlage Bedingungen bot, die für eine Vermehrung von Legionellen förderlich waren. Unter dem Strich hat der Betrieb der Kläranlage jedenfalls zu keiner weiteren Verschlechterung der Wasserqualität durch Legionellen, sondern zu einer Verminderung der Legionellenbelastung geführt. Denn nach den vom Landgericht auf Seite 13 des angefochtenen Urteils getroffenen Feststellungen wurden im Zulauf des Abwasserkanals der X-Brauerei Legionellenkonzentrationen von 2,5 Mio. bis zu 1 Mio. bzw. sogar von bis zu 20 Mio. und mehr gefunden, wobei sich auch der Epidemiestamm der Serogruppe 1 nachweisen ließ, wohingegen Untersuchungen des Abwassers im Ablauf der Kläranlage am 02.09.2013 nur noch Werte von 125.000 KbE Legionellen auf 100 ml ergaben, die danach noch weiter absanken. An diese tatsächlichen Feststellungen ist der Senat gemäß § 529 Abs. 1 Nr. 1 ZPO gebunden. Denn Anhaltspunkte dafür, dass diese unrichtig sein könnten, sind weder vom Kläger mit der Berufung dargelegt worden, noch sonst ersichtlich. Allein das mit der Berufung erfolgte Bestreiten des Klägers mit Nichtwissen, dass sich die Legionellenkonzentration durch die Kläranlage gesenkt hat, stellt insoweit keinen ausreichenden Berufungsangriff dar. Zudem sind die vom Landgericht genannten Legionellenkonzentrationen in dem von Prof. Dr. F verfassten Bericht „Ausbruchmanagement des Legionellenausbruchs in X 2013“ als Ergebnis der Probeentnahmen angeführt (vgl. Seite 138, 153, 158, 160 der Anlage B2). Die Absenkung der Keimzahlen ist auch nicht erst durch die vom Beklagten nach dem Legionellenausbruch durchgeführten Sofortmaßnahmen erreicht worden. Denn nach den vom Landgericht auf Seite 3 des angefochtenen Urteils mit Bindungswirkung für den Senat getroffenen Feststellungen wurden diese Sofortmaßnahmen erst ab dem 04.09.2013 durchgeführt. Schon am 02.09.2013 konnte aber im Ablauf der Kläranlage nur eine Konzentration von 125.000 Legionellen/100 ml festgestellt werden (Seite 153 Anlage B2), obgleich am 06.09.2013 noch bis zu 2,5 Million Legionellen pneumohila Serogruppe 1 je100 ml im Ablaufkanal der Brauerei vorhanden waren (Seite 138 Anlage B2). Es besteht schließlich auf kein Anhalt dafür, dass die X- Kläranlage zu der fraglichen Zeit nicht bestimmungsgemäß gearbeitet hat. Allein der Umstand, dass die Anlage nicht dazu in der Lage war, sämtliche Legionellen aus dem Brauereiabwasser zu beseitigen, rechtfertigt diese Annahme nicht. Denn wie vorstehend ausgeführt gab es im Jahr 2013 keine gesetzlichen Vorgaben für Kläranlage, nach denen diese technisch zu einer vollständigen Beseitigung von Legionellen – zumal wenn sie ihr in derart hohen Konzentrationen zugeführt werden wie vorliegend mit dem Brauereiabwasser geschehen - hätten in der Lage sein müssen. Dass die Kläranlage dem Abwasser neue Schadstoffe hinzugefügt hat, behauptet selbst der Kläger nicht.

Unabhängig davon könnte der Kläger aber auch nicht den ihm obliegenden Beweis dafür erbringen, dass er gerade infolge der mit dem Einleiten des legionellenhaltigen Abwassers eingetretenen nachteiligen Veränderung der Wasserbeschaffenheit der Z an der Legionärskrankheit erkrankt ist. Zwar bietet § 89 Abs. 1 S. 2 WHG dem Anspruchsteller für den Fall, dass mehrere auf ein Gewässer eingewirkt haben, Beweiserleichterungen. Nach der wohl überwiegenden Literaturmeinung begründet § 89 Abs. 1 S. 2 WHG zu Gunsten des Geschädigten eine vom Schädiger zu widerlegende Vermutung dafür, dass ein Gefährdungsbeitrag, der den Schaden bewirkt haben könnte, ihn auch tatsächlich herbeigeführt hat (Reiff in: Berendes/Frenz/Müggenborg, WHG 2. Auflage 2017, § 89 a.a.O. Rn. 56). Dies entspricht auch der Rechtsprechung des BGH zu dem inhaltsgleichen § 22 Abs. 1 S. 2 WHG a.F. (BGH, Urteil vom 22.11.1971, III ZR 112/69 – Rn. 24 zitiert nach Juris). Allerdings findet die sich aus § 89 Abs. 1 S. 2 WHG ergebende Beweiserleichterung dort ihre Grenze, wo als eine von mehreren Schadensursachen auch ein Umstand in Betracht kommt, für den eine Haftung nach § 89 WHG – wenn er ursächlich wäre – nicht bestünde (Lülling in: Landsberg, Kommentar zum Umwelthaftungsrecht, § 89 Rn. 41). Denn in diesen Fällen trägt das vom BGH zur Rechtfertigung der Beweiserleichterung angeführte Argument, dass in das Wasser gelangende Schmutzstoffe sich darin in der Regel sogleich mit anderen bereits im Wasser befindlichen schädlichen Stoffen vermischen und sich alsdann nicht mehr von anderen Schadensbeiträgen unterscheiden lassen (BGH, a.a.O. – Rn. 24), gerade nicht. Kommen daher auch andere, nicht eine Haftung nach § 89 WHG begründende Umstände als Schadens-ursache in Betracht, so müssen diese zunächst vom Anspruchsteller als Schadens-ursache ausgeschlossen werden, ehe für ihn die Beweiserleichterung des § 89 Abs. 1 S. 2 HG eingreifen kann.

So verhält es sich auch vorliegend. Denn wie bereits vorstehend unter lit. 1 c) ausgeführt, besteht die Möglichkeit, dass sich der Kläger auch durch von der Verdunstungskühlanlage der X- Brauerei verbreitete legionellenhaltige Aerosole infiziert hat. Da er diese Möglichkeit aus den ebenfalls bereits unter lit. 1 c) dargelegten Gründen nicht mit an Sicherheit grenzender Wahrscheinlichkeit ausschließen kann, kommt ihm vorliegend die Beweiserleichterung des § 89 Abs. 1 S. 2 WHG nicht zu Gute und scheitert damit ein etwaiger Anspruch aus § 89 Abs. 1 S. 1 WHG auch am fehlenden Nachweis der Kausalität.

III.

Die Kostenentscheidung beruht auf § 97 Abs. 1 ZPO. Der Ausspruch zur Vollstreckbarkeit folgt aus § 708 Nr. 10 S. 1 und S. 2 ZPO.

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BGB

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(1) Verletzt ein Beamter vorsätzlich oder fahrlässig die ihm einem Dritten gegenüber obliegende Amtspflicht, so hat er dem Dritten den daraus entstehenden Schaden zu ersetzen. Fällt dem Beamten nur Fahrlässigkeit zur Last, so kann er nur dann in Ansp

(1) Schädliche Umwelteinwirkungen im Sinne dieses Gesetzes sind Immissionen, die nach Art, Ausmaß oder Dauer geeignet sind, Gefahren, erhebliche Nachteile oder erhebliche Belästigungen für die Allgemeinheit oder die Nachbarschaft herbeizuführen.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG

(1) Genehmigungsbedürftige Anlagen sind so zu errichten und zu betreiben, dass zur Gewährleistung eines hohen Schutzniveaus für die Umwelt insgesamt 1. schädliche Umwelteinwirkungen und sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und erhebliche Belästigu

Infektionsschutzgesetz - IfSG

(1) Nicht genehmigungsbedürftige Anlagen sind so zu errichten und zu betreiben, dass 1. schädliche Umwelteinwirkungen verhindert werden, die nach dem Stand der Technik vermeidbar sind,2. nach dem Stand der Technik unvermeidbare schädliche Umwelteinwi

Für dieses Gesetz gelten folgende Begriffsbestimmungen: 1. Oberirdische Gewässer das ständig oder zeitweilig in Betten fließende oder stehende oder aus Quellen wild abfließende Wasser;2. Küstengewässer das Meer zwischen der Küstenlinie bei mittlerem

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BUNDESGERICHTSHOF IM NAMEN DES VOLKES URTEIL III ZR 147/02 Verkündet am: 7. November 2002 F r e i t a g Justizamtsinspektor als Urkundsbeamter der Geschäftsstelle in dem Rechtsstreit Nachschlagewerk: ja BGHZ: nein BGHR: ja WHG § 22 Zu

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Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 89 Haftung für Änderungen der Wasserbeschaffenheit

(2) Gelangen aus einer Anlage, die bestimmt ist, Stoffe herzustellen, zu verarbeiten, zu lagern, abzulagern, zu befördern oder wegzuleiten, derartige Stoffe in ein Gewässer, ohne in dieses eingebracht oder eingeleitet zu sein, und wird dadurch die Wasserbeschaffenheit nachteilig verändert, so ist der Betreiber der Anlage zum Ersatz des daraus einem anderen entstehenden Schadens verpflichtet. Absatz 1 Satz 2 gilt entsprechend. Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Schaden durch höhere Gewalt verursacht wird.

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 839 Haftung bei Amtspflichtverletzung

(2) Verletzt ein Beamter bei dem Urteil in einer Rechtssache seine Amtspflicht, so ist er für den daraus entstehenden Schaden nur dann verantwortlich, wenn die Pflichtverletzung in einer Straftat besteht. Auf eine pflichtwidrige Verweigerung oder Verzögerung der Ausübung des Amts findet diese Vorschrift keine Anwendung.

(3) Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Verletzte vorsätzlich oder fahrlässig unterlassen hat, den Schaden durch Gebrauch eines Rechtsmittels abzuwenden.

Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland - GG | Art 34

Verletzt jemand in Ausübung eines ihm anvertrauten öffentlichen Amtes die ihm einem Dritten gegenüber obliegende Amtspflicht, so trifft die Verantwortlichkeit grundsätzlich den Staat oder die Körperschaft, in deren Dienst er steht. Bei Vorsatz oder grober Fahrlässigkeit bleibt der Rückgriff vorbehalten. Für den Anspruch auf Schadensersatz und für den Rückgriff darf der ordentliche Rechtsweg nicht ausgeschlossen werden.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 55 Grundsätze der Abwasserbeseitigung

(2) Niederschlagswasser soll ortsnah versickert, verrieselt oder direkt oder über eine Kanalisation ohne Vermischung mit Schmutzwasser in ein Gewässer eingeleitet werden, soweit dem weder wasserrechtliche noch sonstige öffentlich-rechtliche Vorschriften noch wasserwirtschaftliche Belange entgegenstehen.

(3) Flüssige Stoffe, die kein Abwasser sind, können mit Abwasser beseitigt werden, wenn eine solche Entsorgung der Stoffe umweltverträglicher ist als eine Entsorgung als Abfall und wasserwirtschaftliche Belange nicht entgegenstehen.

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 839 Haftung bei Amtspflichtverletzung

(3) Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Verletzte vorsätzlich oder fahrlässig unterlassen hat, den Schaden durch Gebrauch eines Rechtsmittels abzuwenden.

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 823 Schadensersatzpflicht

(2) Die gleiche Verpflichtung trifft denjenigen, welcher gegen ein den Schutz eines anderen bezweckendes Gesetz verstößt. Ist nach dem Inhalt des Gesetzes ein Verstoß gegen dieses auch ohne Verschulden möglich, so tritt die Ersatzpflicht nur im Falle des Verschuldens ein.

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 839 Haftung bei Amtspflichtverletzung

(3) Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Verletzte vorsätzlich oder fahrlässig unterlassen hat, den Schaden durch Gebrauch eines Rechtsmittels abzuwenden.

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 823 Schadensersatzpflicht

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 89 Haftung für Änderungen der Wasserbeschaffenheit

Bundesgerichtshof Urteil, 07. Nov. 2002 - III ZR 147/02

BUNDESGERICHTSHOF

IM NAMEN DES VOLKES

URTEIL

III ZR 147/02

Verkündet am:

7. November 2002

F r e i t a g

Justizamtsinspektor

als Urkundsbeamter

der Geschäftsstelle

in dem Rechtsstreit

Nachschlagewerk: ja

BGHZ: nein

BGHR: ja

WHG § 22

Zur Haftung des Betreibers einer Kläranlage, wenn das geklärte Abwasser

einen Sauerstoffmangel im Gewässer verursacht (Ergänzung zu BGHZ 62,

351).

BGH, Urteil vom 7. November 2002 - III ZR 147/02 - OLG Stuttgart

LG Heilbronn

Der III. Zivilsenat des Bundesgerichtshofs hat auf die mündliche Verhandlung

vom 7. November 2002 durch den Vorsitzenden Richter Dr. Rinne und die

Richter Streck, Schlick, Dr. Kapsa und Dörr

für Recht erkannt:

Auf die Revision des Klägers wird das Urteil des 11. Zivilsenats des Oberlandesgerichts Stuttgart vom 28. März 2002 aufgehoben.
Die Sache wird zur neuen Verhandlung und Entscheidung, auch über die Kosten des Revisionsrechtszuges, an das Berufungsgericht zurückverwiesen.
Von Rechts wegen

Tatbestand

Der klagende Fischereiverein ist Pächter des Fischereirechts an einem Teilstück der Zaber. Innerhalb dieses Abschnitts betreibt der beklagte Gemeindeverband eine Sammelkläranlage, in der die Abwässer des Einzugsgebiets mechanisch-biologisch gereinigt und anschließend in die Zaber geleitet werden.
Am 15. August 1998 und am 9. Oktober 1999 kam es unterhalb des Klärwerks jeweils zu einem Fischsterben, für das der Kläger den Beklagten
verantwortlich macht. Er hat das Fischsterben in beiden Fällen darauf zurückgeführt , daß der Beklagte über seine Kläranlage Schadstoffe in die Zaber eingeleitet habe, die den Sauerstoffgehalt des Wassers stark reduziert und im Gewässer einen Sauerstoffmangel verursacht hätten. Die auf Leistung von Schadensersatz in Höhe von 19.589,02 DM gerichtete Klage ist in beiden Vorinstanzen erfolglos geblieben. Mit der zugelassenen Revision verfolgt der Kläger seine Klageforderung weiter.

Entscheidungsgründe

Die Revision führt zur Aufhebung des Berufungsurteils und zur Zurückverweisung der Sache an das Berufungsgericht.
1. Das Berufungsgericht legt aufgrund des Klagevorbringens folgenden Sachverhalt zugrunde: Wegen anhaltend trockener Witterung im August 1998 wie auch im Oktober 1999 habe die Zaber relativ wenig eigenes Wasser geführt. Dadurch habe sich das Mischungsverhältnis zwischen geklärtem Abwasser und Bachwasser gegenüber den sonst üblichen Verhältnissen verschoben. Der Verdünnungsgrad des sauerstoffärmeren geklärten Abwassers habe nicht ausgereicht, um die für Fische zum Überleben notwendige Sauerstoffkonzentration zu gewährleisten. Das Niedrigwasser der Zaber sei mit einem saisonal bedingten hohen Ausstoß an Abwässern durch die örtliche Landwirtschaft, insbesondere den Weinbau, zusammengefallen. Im Spätsommer und Herbst würden die Mostpressen und Gärtanks gereinigt. Diese Betriebe leiteten ihre Abwässer über das öffentliche Kanalnetz, teilweise auch direkt, in die Zaber ein.
2. Auf dieser Grundlage ist für die Revisionsinstanz davon auszugehen, daß der Beklagte im Sinne des § 22 Abs. 1 WHG Stoffe in die Zaber eingeleitet hat, die deren Wasserqualität verschlechtert und - im Zusammenwirken mit anderen Ursachen, insbesondere dem niedrigen Wasserstand des Flusses - zum Ersticken der Fische geführt haben. Eingeleitet hat der Beklagte, nicht anders als in anderen Fällen der Abwasserbeseitigung, das Abwasser als Ganzes (vgl. Senatsurteile BGHZ 55, 180, 184; 62, 351, 355; 103, 129, 134 f.; Czychowski, WHG, 7. Aufl., § 22 Rn. 10). Dieses Wasser war zwar gereinigt; das Berufungsgericht hat für eine Betriebsstörung der Anlage keinen Anhalt gefunden. Es war jedoch deutlich sauerstoffärmer als das natürliche Gewässer, in das es eingeleitet wurde, und bewirkte darin nach den vom Berufungsgericht zugrunde gelegten Ausführungen des Sachverständigen Dr. K. durch weitere Zehrungen ein hohes Sauerstoffdefizit, nämlich einen Abfall des Sauerstoffgehalts von 9,2 mg/l oberhalb des Einlaufs bis zu 2,5 mg/l am 15. August 1998 bzw. 1,4 mg/l am 9. Oktober 1999 unterhalb. Der Tatbestand des § 22 Abs. 1 WHG erfordert nicht, daß isolierbare Giftstoffe wie Öl oder Chemikalien in das Gewässer geleitet werden. Haftungsbegründend ist nach Wortlaut und Schutzzweck des Gesetzes vielmehr jede nachteilige Veränderung der physikalischen , chemischen oder biologischen Beschaffenheit des Wassers, wie sie ohne die Einwirkung bestehen würde (Senatsurteil BGHZ 103, 129, 136 ff.). Zu Veränderungen dieser Art gehört auch eine Verminderung des Sauerstoffgehalts innerhalb des Gewässers (Czychowski, § 22 Rn. 20).
Die Ursächlichkeit der Abwassereinleitung für die Verschlechterung der Wassergüte wird durch ein Mitwirken anderer Ursachen ebensowenig in Frage gestellt.
3. a) Der Senat hat in BGHZ 62, 351, 359 f. allerdings bei einer am Gesetzeszweck ausgerichteten, wertenden Betrachtung die Haftung des Betreibers eines Klärwerks nach § 22 Abs. 1 oder 2 WHG gegenüber dem Gesetzeswortlaut eingeschränkt. Der Zweck der Vorschrift, denjenigen, der eine schadensstiftende Wasserverschlechterung verursacht, zur Haftung für den entstandenen Schaden heranzuziehen, rechtfertige es nicht, den Inhaber einer Einrichtung , die dazu bestimmt sei, den Wasserzustand zu verbessern, auch dann haften zu lassen, wenn die Einrichtung ordnungsgemäß arbeite und lediglich die ihr zugeführten Abwässer weiterleite. Dem lag eine Fallgestaltung zugrunde , in der aus einem Metallveredelungsbetrieb eine giftige Zyanidlösung ausgelaufen und in die Kanalisation der Gemeinde geflossen war, von der sie über einen Klärteich des Abwasserverbands in die Dhünn gelangte.

b) Diese Erwägungen, die auch im Schrifttum Zustimmung gefunden haben (Breuer, Öffentliches und privates Wasserrecht, 2. Aufl. Rn. 792; Czychowski , § 22 Rn. 12, 19, 44; Zeidler in Sieder/Zeidler/Dahme/Knopp, WHG und AbwAG, § 22 WHG Rn. 19 a, 22) und an denen festzuhalten ist, hat das Berufungsgericht jedoch zu Unrecht undifferenziert auf den Streitfall übertragen. An einem haftungsbegründenden Einleiten des - geklärten, aber gleichwohl das Gewässer belastenden - Abwassers fehlt es nach der Entscheidung des Senats, wenn die Kläranlage die ihr zugeführten Schadstoffe, zu deren Beseitigung sie weder bestimmt noch geeignet ist, lediglich weiterleitet. Demgegenüber gibt es keinen hinreichenden Grund für eine entsprechende Haftungsbegrenzung , wenn das Klärwerk zwar in bestimmter Hinsicht seinen Zweck erfüllt und insoweit die Wasserqualität verbessert, es das Wasser aber zugleich in anderer Beziehung verschlechtert (Czychowski, § 22 Rn. 19 a.E.; Zeidler in Sieder/Zeidler/Dahme/Knopp, § 22 Rn. 19 a). Insoweit ist die Ge-
fahrerhöhung vielmehr allein auf die Tätigkeit der Kläranlage zurückzuführen, deren Betreiber hierfür haftungsrechtlich auch selbst die Verantwortung trägt. Allenfalls dann, wenn aus technischen Gründen eine im Verhältnis geringfügige Verschlechterung der Wassergüte in dieser Richtung unvermeidlich mit dem ordnungsgemäßen Betrieb der Kläranlage verbunden sein sollte, könnte eine andere Beurteilung angebracht sein.

c) Für den Streitfall folgt daraus: Liegt die Ursache der Sauerstoffreduzierung in der Zaber aufgrund des vom Beklagten eingeleiteten Abwassers ausschließlich oder zumindest ganz überwiegend im Bereich der dem Klärwerk seinerseits zugeführten Abwässer und konnte der Beklagte bei einem ordnungsgemäßen Betrieb seiner Anlage die Verminderung des Sauerstoffgehalts im Gewässer nicht verhindern, scheidet eine Haftung nach § 22 WHG aus. Hingegen wäre eine Ersatzpflicht zu bejahen, wenn - wie es der Kläger in den Tatsacheninstanzen mindestens auch behauptet hat und worauf sich nunmehr die Revision in erster Linie stützt - für den Sauerstoffmangel des eingeleiteten Wassers der Reinigungsvorgang im Klärwerk des Beklagten verantwortlich wäre. Unter diesen Umständen wäre es auch unerheblich, ob die Anlage im übrigen ordnungsgemäß gearbeitet hätte.
4. Ein Ausschluß aller Schadensersatzansprüche gegen den beklagten Verband wegen nachteiliger Wirkungen einer bewilligten Benutzung nach § 11 WHG, für den die Revisionserwiderung eintritt, kommt lediglich bei wasserrechtlichen Bewilligungen gemäß § 8 WHG in Betracht (BGHZ 103, 129, 134; Czychowski, § 22 Rn. 25 f.). Eine solche Bewilligung ist hier nach § 8 Abs. 2 Satz 2 WHG ausgeschlossen. Dem Beklagten ist dementsprechend auch le-
diglich eine wasserrechtliche Erlaubnis (§ 7 WHG) zur Einleitung seiner Abwässer in die Zaber erteilt worden.
5. Über die Ursachen der Sauerstoffdefizite in der Zaber enthält das Berufungsurteil keine nähere Feststellung. Es ist aufzuheben. Die Zurückverweisung gibt dem Berufungsgericht Gelegenheit, den Sachverhalt unter diesen Gesichtspunkten - gegebenenfalls nach ergänzendem Parteivortrag - weiter aufzuklären. Vorsorglich weist der Senat darauf hin, daß für das Vorliegen eines Ausnahmetatbestands, bei dem nach den obigen Ausführungen die Haftung des Betreibers einer Kläranlage entfällt, die Darlegungs- und Beweislast den Beklagten trifft.
Rinne Streck Schlick Kapsa Dörr

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 89 Haftung für Änderungen der Wasserbeschaffenheit

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 839 Haftung bei Amtspflichtverletzung

(3) Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Verletzte vorsätzlich oder fahrlässig unterlassen hat, den Schaden durch Gebrauch eines Rechtsmittels abzuwenden.

Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland - GG | Art 34

Bundes-Immissionsschutzgesetz - BImSchG | § 5 Pflichten der Betreiber genehmigungsbedürftiger Anlagen

(1) Genehmigungsbedürftige Anlagen sind so zu errichten und zu betreiben, dass zur Gewährleistung eines hohen Schutzniveaus für die Umwelt insgesamt

1.: schädliche Umwelteinwirkungen und sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und erhebliche Belästigungen für die Allgemeinheit und die Nachbarschaft nicht hervorgerufen werden können;
2.: Vorsorge gegen schädliche Umwelteinwirkungen und sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und erhebliche Belästigungen getroffen wird, insbesondere durch die dem Stand der Technik entsprechenden Maßnahmen;
3.: Abfälle vermieden, nicht zu vermeidende Abfälle verwertet und nicht zu verwertende Abfälle ohne Beeinträchtigung des Wohls der Allgemeinheit beseitigt werden; Abfälle sind nicht zu vermeiden, soweit die Vermeidung technisch nicht möglich oder nicht zumutbar ist; die Vermeidung ist unzulässig, soweit sie zu nachteiligeren Umweltauswirkungen führt als die Verwertung; die Verwertung und Beseitigung von Abfällen erfolgt nach den Vorschriften des Kreislaufwirtschaftsgesetzes und den sonstigen für die Abfälle geltenden Vorschriften;
4.: Energie sparsam und effizient verwendet wird.

(2) Soweit genehmigungsbedürftige Anlagen dem Anwendungsbereich des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes unterliegen, sind Anforderungen zur Begrenzung von Emissionen von Treibhausgasen nur zulässig, um zur Erfüllung der Pflichten nach Absatz 1 Nummer 1 sicherzustellen, dass im Einwirkungsbereich der Anlage keine schädlichen Umwelteinwirkungen entstehen; dies gilt nur für Treibhausgase, die für die betreffende Tätigkeit nach Anhang 1 des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes umfasst sind. Bei diesen Anlagen dürfen zur Erfüllung der Pflicht zur effizienten Verwendung von Energie in Bezug auf die Emissionen von Kohlendioxid, die auf Verbrennungs- oder anderen Prozessen der Anlage beruhen, keine Anforderungen gestellt werden, die über die Pflichten hinausgehen, welche das Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz begründet.

(3) Genehmigungsbedürftige Anlagen sind so zu errichten, zu betreiben und stillzulegen, dass auch nach einer Betriebseinstellung

1.: von der Anlage oder dem Anlagengrundstück keine schädlichen Umwelteinwirkungen und sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und erhebliche Belästigungen für die Allgemeinheit und die Nachbarschaft hervorgerufen werden können,
2.: vorhandene Abfälle ordnungsgemäß und schadlos verwertet oder ohne Beeinträchtigung des Wohls der Allgemeinheit beseitigt werden und
3.: die Wiederherstellung eines ordnungsgemäßen Zustandes des Anlagengrundstücks gewährleistet ist.

(4) Wurden nach dem 7. Januar 2013 auf Grund des Betriebs einer Anlage nach der Industrieemissions-Richtlinie erhebliche Bodenverschmutzungen oder erhebliche Grundwasserverschmutzungen durch relevante gefährliche Stoffe im Vergleich zu dem im Bericht über den Ausgangszustand angegebenen Zustand verursacht, so ist der Betreiber nach Einstellung des Betriebs der Anlage verpflichtet, soweit dies verhältnismäßig ist, Maßnahmen zur Beseitigung dieser Verschmutzung zu ergreifen, um das Anlagengrundstück in jenen Ausgangszustand zurückzuführen. Die zuständige Behörde hat der Öffentlichkeit relevante Informationen zu diesen vom Betreiber getroffenen Maßnahmen zugänglich zu machen, und zwar auch über das Internet. Soweit Informationen Geschäfts- oder Betriebsgeheimnisse enthalten, gilt § 10 Absatz 2 entsprechend.

Infektionsschutzgesetz - IfSG | § 41 Abwasser

(2) Die Landesregierungen werden ermächtigt, bezüglich des Abwassers durch Rechtsverordnung entsprechende Gebote und Verbote zur Verhütung übertragbarer Krankheiten zu erlassen. Die Landesregierungen können die Ermächtigung durch Rechtsverordnung auf andere Stellen übertragen. Das Grundrecht der Unverletzlichkeit der Wohnung (Artikel 13 Abs. 1 Grundgesetz) kann insoweit eingeschränkt werden.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 89 Haftung für Änderungen der Wasserbeschaffenheit

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 839 Haftung bei Amtspflichtverletzung

(3) Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Verletzte vorsätzlich oder fahrlässig unterlassen hat, den Schaden durch Gebrauch eines Rechtsmittels abzuwenden.

Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland - GG | Art 34

Zivilprozessordnung - ZPO | § 286 Freie Beweiswürdigung

(2) An gesetzliche Beweisregeln ist das Gericht nur in den durch dieses Gesetz bezeichneten Fällen gebunden.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 89 Haftung für Änderungen der Wasserbeschaffenheit

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 839 Haftung bei Amtspflichtverletzung

(3) Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Verletzte vorsätzlich oder fahrlässig unterlassen hat, den Schaden durch Gebrauch eines Rechtsmittels abzuwenden.

Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland - GG | Art 34

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 839 Haftung bei Amtspflichtverletzung

(3) Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Verletzte vorsätzlich oder fahrlässig unterlassen hat, den Schaden durch Gebrauch eines Rechtsmittels abzuwenden.

Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland - GG | Art 34

Landwirtschaftsgesetz - LwG | § 2

(1) Das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (Bundesministerium) stellt jährlich für das abgelaufene landwirtschaftliche Wirtschaftsjahr den Ertrag und Aufwand landwirtschaftlicher Betriebe, gegliedert nach Betriebsgrößen, -typen, -systemen und Wirtschaftsgebieten, fest. Er stellt zu diesem Zweck die Betriebsergebnisse von 6 000 bis 8 000 landwirtschaftlichen Betrieben zusammen und wertet sie aus. Die Auskünfte sind freiwillig.

(2) Zur Feststellung der Lage der Landwirtschaft und ihrer einzelnen Gruppen sind außerdem laufend alle hierzu geeigneten Unterlagen der volkswirtschaftlichen Statistik - insbesondere Index-Vergleiche - und der landwirtschaftlichen Betriebswirtschaft heranzuziehen.

Zivilprozessordnung - ZPO | § 531 Zurückgewiesene und neue Angriffs- und Verteidigungsmittel

(1) Angriffs- und Verteidigungsmittel, die im ersten Rechtszuge zu Recht zurückgewiesen worden sind, bleiben ausgeschlossen.

(2) Neue Angriffs- und Verteidigungsmittel sind nur zuzulassen, wenn sie

1.: einen Gesichtspunkt betreffen, der vom Gericht des ersten Rechtszuges erkennbar übersehen oder für unerheblich gehalten worden ist,
2.: infolge eines Verfahrensmangels im ersten Rechtszug nicht geltend gemacht wurden oder
3.: im ersten Rechtszug nicht geltend gemacht worden sind, ohne dass dies auf einer Nachlässigkeit der Partei beruht.

Das Berufungsgericht kann die Glaubhaftmachung der Tatsachen verlangen, aus denen sich die Zulässigkeit der neuen Angriffs- und Verteidigungsmittel ergibt.

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 839 Haftung bei Amtspflichtverletzung

(3) Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Verletzte vorsätzlich oder fahrlässig unterlassen hat, den Schaden durch Gebrauch eines Rechtsmittels abzuwenden.

Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland - GG | Art 34

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 823 Schadensersatzpflicht

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 839 Haftung bei Amtspflichtverletzung

(3) Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Verletzte vorsätzlich oder fahrlässig unterlassen hat, den Schaden durch Gebrauch eines Rechtsmittels abzuwenden.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 60 Abwasseranlagen

(1) Abwasseranlagen sind so zu errichten, zu betreiben und zu unterhalten, dass die Anforderungen an die Abwasserbeseitigung eingehalten werden. Im Übrigen müssen Abwasserbehandlungsanlagen im Sinne von Absatz 3 Satz 1 Nummer 2 und 3 nach dem Stand der Technik, andere Abwasseranlagen nach den allgemein anerkannten Regeln der Technik errichtet, betrieben und unterhalten werden.

(2) Entsprechen vorhandene Abwasseranlagen nicht den Anforderungen nach Absatz 1, so sind die erforderlichen Maßnahmen innerhalb angemessener Fristen durchzuführen.

(3) Die Errichtung, der Betrieb und die wesentliche Änderung einer Abwasserbehandlungsanlage bedürfen einer Genehmigung, wenn

1.

für die Anlage nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung eine Verpflichtung zur Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung besteht oder

2.

in der Anlage Abwasser behandelt wird, das

a): aus Anlagen nach § 3 der Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen stammt, deren Genehmigungserfordernis sich nicht nach § 1 Absatz 2 der Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen auf die Abwasserbehandlungsanlage erstreckt, und
b): nicht unter die Richtlinie 91/271/EWG des Rates vom 21. Mai 1991 über die Behandlung von kommunalem Abwasser (ABl. L 135 vom 30.5.1991, S. 40), die zuletzt durch die Verordnung (EG) Nr. 1137/2008 (ABl. L 311 vom 21.11.2008, S. 1) geändert worden ist, fällt oder

3.

in der Anlage Abwasser behandelt wird, das

a): aus einer Deponie im Sinne von § 3 Absatz 27 des Kreislaufwirtschaftsgesetzes mit einer Aufnahmekapazität von mindestens 10 Tonnen pro Tag oder mit einer Gesamtkapazität von mindestens 25 000 Tonnen, ausgenommen Deponien für Inertabfälle, stammt, sofern sich die Zulassung der Deponie nicht auf die Anlage erstreckt, und
b): nicht unter die Richtlinie91/271/EWGfällt.

Die Genehmigung ist zu versagen oder mit den notwendigen Nebenbestimmungen zu versehen, wenn die Anlage den Anforderungen des Absatzes 1 nicht entspricht oder sonstige öffentlich-rechtliche Vorschriften dies erfordern. § 13 Absatz 1, § 16 Absatz 1 und 3 und § 17 gelten entsprechend. Für die Anlagen, die die Voraussetzungen nach Satz 1 Nummer 2 oder Nummer 3 erfüllen, gelten auch die Anforderungen nach § 5 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes entsprechend.

(4) Sofern eine Genehmigung nicht beantragt wird, hat der Betreiber die Änderung der Lage, der Beschaffenheit oder des Betriebs einer Anlage, die die Voraussetzungen nach Absatz 3 Satz 1 Nummer 2 oder Nummer 3 erfüllt, der zuständigen Behörde mindestens einen Monat bevor mit der Änderung begonnen werden soll, schriftlich oder elektronisch anzuzeigen, wenn die Änderung Auswirkungen auf die Umwelt haben kann. Der Anzeige sind die zur Beurteilung der Auswirkungen notwendigen Unterlagen nach § 3 Absatz 1 und 2 der Industriekläranlagen-Zulassungs- und Überwachungsverordnung beizufügen, soweit diese für die Prüfung erforderlich sein können, ob das Vorhaben genehmigungsbedürftig ist. Die zuständige Behörde hat dem Betreiber unverzüglich mitzuteilen, ob ihr die für die Prüfung nach Satz 2 erforderlichen Unterlagen vorliegen. Der Betreiber der Anlage darf die Änderung vornehmen, sobald die zuständige Behörde ihm mitgeteilt hat, dass die Änderung keiner Genehmigung bedarf oder wenn die zuständige Behörde sich innerhalb eines Monats nach Zugang der Mitteilung nach Satz 3, dass die erforderlichen Unterlagen vorliegen, nicht geäußert hat.

(5) Kommt der Betreiber einer Anlage, die die Voraussetzungen nach Absatz 3 Satz 1 Nummer 2 oder Nummer 3 erfüllt, einer Nebenbestimmung oder einer abschließend bestimmten Pflicht aus einer Rechtsverordnung nach § 23 Absatz 1 Nummer 3 in Verbindung mit § 57 Absatz 2, 3, 4 Satz 1 Nummer 1 oder Absatz 5 Satz 2, nach § 23 Absatz 1 Nummer 5 oder der Abwasserverordnung in ihrer am 28. Februar 2010 geltenden Fassung nicht nach und wird hierdurch eine unmittelbare Gefahr für die menschliche Gesundheit oder die Umwelt herbeigeführt, so hat die zuständige Behörde den Betrieb der Anlage oder den Betrieb des betreffenden Teils der Anlage bis zur Erfüllung der Nebenbestimmung oder der abschließend bestimmten Pflicht zu untersagen.

(6) Wird eine Anlage, die die Voraussetzungen nach Absatz 3 Satz 1 Nummer 2 oder Nummer 3 erfüllt, ohne die erforderliche Genehmigung betrieben oder wesentlich geändert, so ordnet die zuständige Behörde die Stilllegung der Anlage an.

(7) Die Länder können regeln, dass die Errichtung, der Betrieb und die wesentliche Änderung von Abwasseranlagen, die nicht unter Absatz 3 fallen, einer Anzeige oder Genehmigung bedürfen. Genehmigungserfordernisse nach anderen öffentlich-rechtlichen Vorschriften bleiben unberührt.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 57 Einleiten von Abwasser in Gewässer

(1) Eine Erlaubnis für das Einleiten von Abwasser in Gewässer (Direkteinleitung) darf nur erteilt werden, wenn

1.: die Menge und Schädlichkeit des Abwassers so gering gehalten wird, wie dies bei Einhaltung der jeweils in Betracht kommenden Verfahren nach dem Stand der Technik möglich ist,
2.: die Einleitung mit den Anforderungen an die Gewässereigenschaften und sonstigen rechtlichen Anforderungen vereinbar ist und
3.: Abwasseranlagen oder sonstige Einrichtungen errichtet und betrieben werden, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Anforderungen nach den Nummern 1 und 2 sicherzustellen.

(2) Durch Rechtsverordnung nach § 23 Absatz 1 Nummer 3 können an das Einleiten von Abwasser in Gewässer Anforderungen festgelegt werden, die nach Absatz 1 Nummer 1 dem Stand der Technik entsprechen. Die Anforderungen können auch für den Ort des Anfalls des Abwassers oder vor seiner Vermischung festgelegt werden.

(3) Nach Veröffentlichung einer BVT-Schlussfolgerung ist bei der Festlegung von Anforderungen nach Absatz 2 Satz 1 unverzüglich zu gewährleisten, dass für Anlagen nach § 3 der Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen und nach § 60 Absatz 3 Satz 1 Nummer 2 die Einleitungen unter normalen Betriebsbedingungen die in den BVT-Schlussfolgerungen genannten Emissionsbandbreiten nicht überschreiten. Wenn in besonderen Fällen wegen technischer Merkmale der betroffenen Anlagenart die Einhaltung der in Satz 1 genannten Emissionsbandbreiten unverhältnismäßig wäre, können in der Rechtsverordnung für die Anlagenart geeignete Emissionswerte festgelegt werden, die im Übrigen dem Stand der Technik entsprechen müssen. Bei der Festlegung der abweichenden Anforderungen nach Satz 2 ist zu gewährleisten, dass die in den Anhängen V bis VIII der Richtlinie 2010/75/EU festgelegten Emissionsgrenzwerte nicht überschritten werden, keine erheblichen nachteiligen Auswirkungen auf den Gewässerzustand hervorgerufen werden und zu einem hohen Schutzniveau für die Umwelt insgesamt beigetragen wird. Die Notwendigkeit abweichender Anforderungen ist zu begründen.

(4) Für vorhandene Abwassereinleitungen aus Anlagen nach § 3 der Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen oder bei Anlagen nach § 60 Absatz 3 Satz 1 Nummer 2 ist

1.: innerhalb eines Jahres nach Veröffentlichung von BVT-Schlussfolgerungen zur Haupttätigkeit eine Überprüfung und gegebenenfalls Anpassung der Rechtsverordnung vorzunehmen und
2.: innerhalb von vier Jahren nach Veröffentlichung von BVT-Schlussfolgerungen zur Haupttätigkeit sicherzustellen, dass die betreffenden Einleitungen oder Anlagen die Emissionsgrenzwerte der Rechtsverordnung einhalten; dabei gelten die Emissionsgrenzwerte als im Einleitungsbescheid festgesetzt, soweit der Bescheid nicht weitergehende Anforderungen im Einzelfall festlegt.

Sollte die Anpassung der Abwassereinleitung an die nach Satz 1 Nummer 1 geänderten Anforderungen innerhalb der in Satz 1 bestimmten Frist wegen technischer Merkmale der betroffenen Anlage unverhältnismäßig sein, soll die zuständige Behörde einen längeren Zeitraum festlegen.

(5) Entsprechen vorhandene Einleitungen, die nicht unter die Absätze 3 bis 4 fallen, nicht den Anforderungen nach Absatz 2, auch in Verbindung mit Satz 2, oder entsprechenden Anforderungen der Abwasserverordnung in ihrer am 28. Februar 2010 geltenden Fassung, so hat der Betreiber die erforderlichen Anpassungsmaßnahmen innerhalb angemessener Fristen durchzuführen; Absatz 4 Satz 1 Nummer 2 zweiter Halbsatz gilt entsprechend. Für Einleitungen nach Satz 1 sind in der Rechtsverordnung nach Absatz 2 Satz 1 abweichende Anforderungen festzulegen, soweit die erforderlichen Anpassungsmaßnahmen unverhältnismäßig wären.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 23 Rechtsverordnungen zur Gewässerbewirtschaftung

(1) Die Bundesregierung wird ermächtigt, nach Anhörung der beteiligten Kreise durch Rechtsverordnung mit Zustimmung des Bundesrates, auch zur Umsetzung bindender Rechtsakte der Europäischen Gemeinschaften oder der Europäischen Union und zwischenstaatlicher Vereinbarungen, Vorschriften zum Schutz und zur Bewirtschaftung der Gewässer nach den Grundsätzen des § 6 und den Bewirtschaftungszielen nach Maßgabe der §§ 27 bis 31, 44, 45a und 47 sowie zur näheren Bestimmung der sich aus diesem Gesetz ergebenden Pflichten zu erlassen, insbesondere nähere Regelungen über

1.: Anforderungen an die Gewässereigenschaften,
2.: die Ermittlung, Beschreibung, Festlegung und Einstufung sowie Darstellung des Zustands von Gewässern,
3.: Anforderungen an die Benutzung von Gewässern, insbesondere an das Einbringen und Einleiten von Stoffen,
4.: Anforderungen an die Erfüllung der Abwasserbeseitigungspflicht,
5.: Anforderungen an die Errichtung, den Betrieb und die Benutzung von Abwasseranlagen und sonstigen in diesem Gesetz geregelten Anlagen sowie Anforderungen an die Fachkunde bei der Durchführung dieser Tätigkeiten,
6.: den Schutz der Gewässer gegen nachteilige Veränderungen ihrer Eigenschaften durch den Umgang mit wassergefährdenden Stoffen,
7.: die Festsetzung von Schutzgebieten sowie Anforderungen, Gebote und Verbote, die in den festgesetzten Gebieten zu beachten sind,
8.: die Überwachung der Gewässereigenschaften und die Überwachung der Einhaltung der Anforderungen, die durch dieses Gesetz oder auf Grund dieses Gesetzes erlassener Rechtsvorschriften festgelegt worden sind,
9.: Messmethoden und Messverfahren einschließlich Verfahren zur Gewährleistung der Vergleichbarkeit von Bewertungen der Gewässereigenschaften im Rahmen der flussgebietsbezogenen Gewässerbewirtschaftung und der Bewirtschaftung der Meeresgewässer (Interkalibrierung) sowie die Qualitätssicherung analytischer Daten,
10.: die durchzuführenden behördlichen Verfahren,
11.: die Beschaffung, Bereitstellung und Übermittlung von Informationen sowie Berichtspflichten,
12.: die wirtschaftliche Analyse von Wassernutzungen, die Auswirkungen auf Gewässer haben,
13.: Maßnahmenprogramme und Bewirtschaftungspläne auf Grund bindender Rechtsakte der Europäischen Union.

(2) Beteiligte Kreise sind ein jeweils auszuwählender Kreis von Vertreterinnen und Vertretern der Wissenschaft, der beteiligten Wirtschaft, der kommunalen Spitzenverbände, der Umweltvereinigungen, der sonstigen Betroffenen und der für die Wasserwirtschaft zuständigen obersten Landesbehörden.

(3) Solange und soweit die Bundesregierung von der Ermächtigung zum Erlass von Rechtsverordnungen nach Absatz 1, auch in Verbindung mit § 46 Absatz 2, § 48 Absatz 1 Satz 2, § 57 Absatz 2, § 58 Absatz 1 Satz 2, § 61 Absatz 3, § 62 Absatz 4 und § 63 Absatz 2 Satz 2, keinen Gebrauch gemacht hat, sind die Landesregierungen ermächtigt, durch Rechtsverordnung entsprechende Vorschriften zu erlassen. Die Landesregierungen können die Ermächtigung auf eine oder mehrere oberste Landesbehörden übertragen.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 57 Einleiten von Abwasser in Gewässer

(1) Eine Erlaubnis für das Einleiten von Abwasser in Gewässer (Direkteinleitung) darf nur erteilt werden, wenn

1.: die Menge und Schädlichkeit des Abwassers so gering gehalten wird, wie dies bei Einhaltung der jeweils in Betracht kommenden Verfahren nach dem Stand der Technik möglich ist,
2.: die Einleitung mit den Anforderungen an die Gewässereigenschaften und sonstigen rechtlichen Anforderungen vereinbar ist und
3.: Abwasseranlagen oder sonstige Einrichtungen errichtet und betrieben werden, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Anforderungen nach den Nummern 1 und 2 sicherzustellen.

(4) Für vorhandene Abwassereinleitungen aus Anlagen nach § 3 der Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen oder bei Anlagen nach § 60 Absatz 3 Satz 1 Nummer 2 ist

1.: innerhalb eines Jahres nach Veröffentlichung von BVT-Schlussfolgerungen zur Haupttätigkeit eine Überprüfung und gegebenenfalls Anpassung der Rechtsverordnung vorzunehmen und
2.: innerhalb von vier Jahren nach Veröffentlichung von BVT-Schlussfolgerungen zur Haupttätigkeit sicherzustellen, dass die betreffenden Einleitungen oder Anlagen die Emissionsgrenzwerte der Rechtsverordnung einhalten; dabei gelten die Emissionsgrenzwerte als im Einleitungsbescheid festgesetzt, soweit der Bescheid nicht weitergehende Anforderungen im Einzelfall festlegt.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 3 Begriffsbestimmungen

Für dieses Gesetz gelten folgende Begriffsbestimmungen:

1.

Oberirdische Gewässer
das ständig oder zeitweilig in Betten fließende oder stehende oder aus Quellen wild abfließende Wasser;

2.

Küstengewässer
das Meer zwischen der Küstenlinie bei mittlerem Hochwasser oder zwischen der seewärtigen Begrenzung der oberirdischen Gewässer und der seewärtigen Begrenzung des Küstenmeeres; die seewärtige Begrenzung von oberirdischen Gewässern, die nicht Binnenwasserstraßen des Bundes sind, richtet sich nach den landesrechtlichen Vorschriften;

2a.

Meeresgewässer
die Küstengewässer sowie die Gewässer im Bereich der deutschen ausschließlichen Wirtschaftszone und des Festlandsockels, jeweils einschließlich des Meeresgrundes und des Meeresuntergrundes;

3.

Grundwasser
das unterirdische Wasser in der Sättigungszone, das in unmittelbarer Berührung mit dem Boden oder dem Untergrund steht;

4.

Künstliche Gewässer
von Menschen geschaffene oberirdische Gewässer oder Küstengewässer;

5.

Erheblich veränderte Gewässer
durch den Menschen in ihrem Wesen physikalisch erheblich veränderte oberirdische Gewässer oder Küstengewässer;

6.

Wasserkörper
einheitliche und bedeutende Abschnitte eines oberirdischen Gewässers oder Küstengewässers (Oberflächenwasserkörper) sowie abgegrenzte Grundwasservolumen innerhalb eines oder mehrerer Grundwasserleiter (Grundwasserkörper);

7.

Gewässereigenschaften
die auf die Wasserbeschaffenheit, die Wassermenge, die Gewässerökologie und die Hydromorphologie bezogenen Eigenschaften von Gewässern und Gewässerteilen;

8.

Gewässerzustand
die auf Wasserkörper bezogenen Gewässereigenschaften als ökologischer, chemischer oder mengenmäßiger Zustand eines Gewässers; bei als künstlich oder erheblich verändert eingestuften Gewässern tritt an die Stelle des ökologischen Zustands das ökologische Potenzial;

9.

Wasserbeschaffenheit
die physikalische, chemische oder biologische Beschaffenheit des Wassers eines oberirdischen Gewässers oder Küstengewässers sowie des Grundwassers;

10.

Schädliche Gewässerveränderungen
Veränderungen von Gewässereigenschaften, die das Wohl der Allgemeinheit, insbesondere die öffentliche Wasserversorgung, beeinträchtigen oder die nicht den Anforderungen entsprechen, die sich aus diesem Gesetz, aus auf Grund dieses Gesetzes erlassenen oder aus sonstigen wasserrechtlichen Vorschriften ergeben;

11.

Stand der Technik
der Entwicklungsstand fortschrittlicher Verfahren, Einrichtungen oder Betriebsweisen, der die praktische Eignung einer Maßnahme zur Begrenzung von Emissionen in Luft, Wasser und Boden, zur Gewährleistung der Anlagensicherheit, zur Gewährleistung einer umweltverträglichen Abfallentsorgung oder sonst zur Vermeidung oder Verminderung von Auswirkungen auf die Umwelt zur Erreichung eines allgemein hohen Schutzniveaus für die Umwelt insgesamt gesichert erscheinen lässt; bei der Bestimmung des Standes der Technik sind insbesondere die in der Anlage 1 aufgeführten Kriterien zu berücksichtigen;

12.

EMAS-Standort
diejenige Einheit einer Organisation, die nach § 32 Absatz 1 Satz 1 des Umweltauditgesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 4. September 2002 (BGBl. I S. 3490), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 6. Dezember 2011 (BGBl. I S. 2509) geändert worden ist, in der jeweils geltenden Fassung in das EMAS-Register eingetragen ist;

13.

Einzugsgebiet
ein Gebiet, aus dem über oberirdische Gewässer der gesamte Oberflächenabfluss an einer einzigen Flussmündung, einem Ästuar oder einem Delta ins Meer gelangt;

14.

Teileinzugsgebiet
ein Gebiet, aus dem über oberirdische Gewässer der gesamte Oberflächenabfluss an einem bestimmten Punkt in ein oberirdisches Gewässer gelangt;

15.

Flussgebietseinheit
ein als Haupteinheit für die Bewirtschaftung von Einzugsgebieten festgelegtes Land- oder Meeresgebiet, das aus einem oder mehreren benachbarten Einzugsgebieten, dem ihnen zugeordneten Grundwasser und den ihnen zugeordneten Küstengewässern im Sinne des § 7 Absatz 5 Satz 2 besteht;

16.

Wasserdienstleistungen sind folgende Dienstleistungen für Haushalte, öffentliche Einrichtungen oder wirtschaftliche Tätigkeiten jeder Art:

a): Entnahme, Aufstauung, Speicherung, Behandlung und Verteilung von Wasser aus einem Gewässer;
b): Sammlung und Behandlung von Abwasser in Abwasseranlagen, die anschließend in oberirdische Gewässer einleiten;

17.

Wassernutzungen sind alle Wasserdienstleistungen sowie andere Handlungen mit Auswirkungen auf den Zustand eines Gewässers, die im Hinblick auf die Bewirtschaftungsziele nach den §§ 27 bis 31, 44 und 47 signifikant sind.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 57 Einleiten von Abwasser in Gewässer

(1) Eine Erlaubnis für das Einleiten von Abwasser in Gewässer (Direkteinleitung) darf nur erteilt werden, wenn

1.: die Menge und Schädlichkeit des Abwassers so gering gehalten wird, wie dies bei Einhaltung der jeweils in Betracht kommenden Verfahren nach dem Stand der Technik möglich ist,
2.: die Einleitung mit den Anforderungen an die Gewässereigenschaften und sonstigen rechtlichen Anforderungen vereinbar ist und
3.: Abwasseranlagen oder sonstige Einrichtungen errichtet und betrieben werden, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Anforderungen nach den Nummern 1 und 2 sicherzustellen.

(4) Für vorhandene Abwassereinleitungen aus Anlagen nach § 3 der Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen oder bei Anlagen nach § 60 Absatz 3 Satz 1 Nummer 2 ist

1.: innerhalb eines Jahres nach Veröffentlichung von BVT-Schlussfolgerungen zur Haupttätigkeit eine Überprüfung und gegebenenfalls Anpassung der Rechtsverordnung vorzunehmen und
2.: innerhalb von vier Jahren nach Veröffentlichung von BVT-Schlussfolgerungen zur Haupttätigkeit sicherzustellen, dass die betreffenden Einleitungen oder Anlagen die Emissionsgrenzwerte der Rechtsverordnung einhalten; dabei gelten die Emissionsgrenzwerte als im Einleitungsbescheid festgesetzt, soweit der Bescheid nicht weitergehende Anforderungen im Einzelfall festlegt.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 3 Begriffsbestimmungen

Für dieses Gesetz gelten folgende Begriffsbestimmungen:

1.

Oberirdische Gewässer
das ständig oder zeitweilig in Betten fließende oder stehende oder aus Quellen wild abfließende Wasser;

2.

2a.

3.

Grundwasser
das unterirdische Wasser in der Sättigungszone, das in unmittelbarer Berührung mit dem Boden oder dem Untergrund steht;

4.

Künstliche Gewässer
von Menschen geschaffene oberirdische Gewässer oder Küstengewässer;

5.

Erheblich veränderte Gewässer
durch den Menschen in ihrem Wesen physikalisch erheblich veränderte oberirdische Gewässer oder Küstengewässer;

6.

7.

Gewässereigenschaften
die auf die Wasserbeschaffenheit, die Wassermenge, die Gewässerökologie und die Hydromorphologie bezogenen Eigenschaften von Gewässern und Gewässerteilen;

8.

9.

Wasserbeschaffenheit
die physikalische, chemische oder biologische Beschaffenheit des Wassers eines oberirdischen Gewässers oder Küstengewässers sowie des Grundwassers;

10.

11.

12.

13.

Einzugsgebiet
ein Gebiet, aus dem über oberirdische Gewässer der gesamte Oberflächenabfluss an einer einzigen Flussmündung, einem Ästuar oder einem Delta ins Meer gelangt;

14.

Teileinzugsgebiet
ein Gebiet, aus dem über oberirdische Gewässer der gesamte Oberflächenabfluss an einem bestimmten Punkt in ein oberirdisches Gewässer gelangt;

15.

16.

Wasserdienstleistungen sind folgende Dienstleistungen für Haushalte, öffentliche Einrichtungen oder wirtschaftliche Tätigkeiten jeder Art:

a): Entnahme, Aufstauung, Speicherung, Behandlung und Verteilung von Wasser aus einem Gewässer;
b): Sammlung und Behandlung von Abwasser in Abwasseranlagen, die anschließend in oberirdische Gewässer einleiten;

17.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 55 Grundsätze der Abwasserbeseitigung

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 60 Abwasseranlagen

(2) Entsprechen vorhandene Abwasseranlagen nicht den Anforderungen nach Absatz 1, so sind die erforderlichen Maßnahmen innerhalb angemessener Fristen durchzuführen.

(3) Die Errichtung, der Betrieb und die wesentliche Änderung einer Abwasserbehandlungsanlage bedürfen einer Genehmigung, wenn

1.

für die Anlage nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung eine Verpflichtung zur Durchführung einer Umweltverträglichkeitsprüfung besteht oder

2.

in der Anlage Abwasser behandelt wird, das

a): aus Anlagen nach § 3 der Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen stammt, deren Genehmigungserfordernis sich nicht nach § 1 Absatz 2 der Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen auf die Abwasserbehandlungsanlage erstreckt, und
b): nicht unter die Richtlinie 91/271/EWG des Rates vom 21. Mai 1991 über die Behandlung von kommunalem Abwasser (ABl. L 135 vom 30.5.1991, S. 40), die zuletzt durch die Verordnung (EG) Nr. 1137/2008 (ABl. L 311 vom 21.11.2008, S. 1) geändert worden ist, fällt oder

3.

in der Anlage Abwasser behandelt wird, das

a): aus einer Deponie im Sinne von § 3 Absatz 27 des Kreislaufwirtschaftsgesetzes mit einer Aufnahmekapazität von mindestens 10 Tonnen pro Tag oder mit einer Gesamtkapazität von mindestens 25 000 Tonnen, ausgenommen Deponien für Inertabfälle, stammt, sofern sich die Zulassung der Deponie nicht auf die Anlage erstreckt, und
b): nicht unter die Richtlinie91/271/EWGfällt.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 57 Einleiten von Abwasser in Gewässer

(1) Eine Erlaubnis für das Einleiten von Abwasser in Gewässer (Direkteinleitung) darf nur erteilt werden, wenn

1.: die Menge und Schädlichkeit des Abwassers so gering gehalten wird, wie dies bei Einhaltung der jeweils in Betracht kommenden Verfahren nach dem Stand der Technik möglich ist,
2.: die Einleitung mit den Anforderungen an die Gewässereigenschaften und sonstigen rechtlichen Anforderungen vereinbar ist und
3.: Abwasseranlagen oder sonstige Einrichtungen errichtet und betrieben werden, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Anforderungen nach den Nummern 1 und 2 sicherzustellen.

(4) Für vorhandene Abwassereinleitungen aus Anlagen nach § 3 der Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen oder bei Anlagen nach § 60 Absatz 3 Satz 1 Nummer 2 ist

1.: innerhalb eines Jahres nach Veröffentlichung von BVT-Schlussfolgerungen zur Haupttätigkeit eine Überprüfung und gegebenenfalls Anpassung der Rechtsverordnung vorzunehmen und
2.: innerhalb von vier Jahren nach Veröffentlichung von BVT-Schlussfolgerungen zur Haupttätigkeit sicherzustellen, dass die betreffenden Einleitungen oder Anlagen die Emissionsgrenzwerte der Rechtsverordnung einhalten; dabei gelten die Emissionsgrenzwerte als im Einleitungsbescheid festgesetzt, soweit der Bescheid nicht weitergehende Anforderungen im Einzelfall festlegt.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 55 Grundsätze der Abwasserbeseitigung

Bundes-Immissionsschutzgesetz - BImSchG | § 5 Pflichten der Betreiber genehmigungsbedürftiger Anlagen

(1) Genehmigungsbedürftige Anlagen sind so zu errichten und zu betreiben, dass zur Gewährleistung eines hohen Schutzniveaus für die Umwelt insgesamt

1.: schädliche Umwelteinwirkungen und sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und erhebliche Belästigungen für die Allgemeinheit und die Nachbarschaft nicht hervorgerufen werden können;
2.: Vorsorge gegen schädliche Umwelteinwirkungen und sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und erhebliche Belästigungen getroffen wird, insbesondere durch die dem Stand der Technik entsprechenden Maßnahmen;
3.: Abfälle vermieden, nicht zu vermeidende Abfälle verwertet und nicht zu verwertende Abfälle ohne Beeinträchtigung des Wohls der Allgemeinheit beseitigt werden; Abfälle sind nicht zu vermeiden, soweit die Vermeidung technisch nicht möglich oder nicht zumutbar ist; die Vermeidung ist unzulässig, soweit sie zu nachteiligeren Umweltauswirkungen führt als die Verwertung; die Verwertung und Beseitigung von Abfällen erfolgt nach den Vorschriften des Kreislaufwirtschaftsgesetzes und den sonstigen für die Abfälle geltenden Vorschriften;
4.: Energie sparsam und effizient verwendet wird.

(3) Genehmigungsbedürftige Anlagen sind so zu errichten, zu betreiben und stillzulegen, dass auch nach einer Betriebseinstellung

1.: von der Anlage oder dem Anlagengrundstück keine schädlichen Umwelteinwirkungen und sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und erhebliche Belästigungen für die Allgemeinheit und die Nachbarschaft hervorgerufen werden können,
2.: vorhandene Abfälle ordnungsgemäß und schadlos verwertet oder ohne Beeinträchtigung des Wohls der Allgemeinheit beseitigt werden und
3.: die Wiederherstellung eines ordnungsgemäßen Zustandes des Anlagengrundstücks gewährleistet ist.

Bundes-Immissionsschutzgesetz - BImSchG | § 4 Genehmigung

(1) Die Errichtung und der Betrieb von Anlagen, die auf Grund ihrer Beschaffenheit oder ihres Betriebs in besonderem Maße geeignet sind, schädliche Umwelteinwirkungen hervorzurufen oder in anderer Weise die Allgemeinheit oder die Nachbarschaft zu gefährden, erheblich zu benachteiligen oder erheblich zu belästigen, sowie von ortsfesten Abfallentsorgungsanlagen zur Lagerung oder Behandlung von Abfällen bedürfen einer Genehmigung. Mit Ausnahme von Abfallentsorgungsanlagen bedürfen Anlagen, die nicht gewerblichen Zwecken dienen und nicht im Rahmen wirtschaftlicher Unternehmungen Verwendung finden, der Genehmigung nur, wenn sie in besonderem Maße geeignet sind, schädliche Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen oder Geräusche hervorzurufen. Die Bundesregierung bestimmt nach Anhörung der beteiligten Kreise (§ 51) durch Rechtsverordnung mit Zustimmung des Bundesrates die Anlagen, die einer Genehmigung bedürfen (genehmigungsbedürftige Anlagen); in der Rechtsverordnung kann auch vorgesehen werden, dass eine Genehmigung nicht erforderlich ist, wenn eine Anlage insgesamt oder in ihren in der Rechtsverordnung bezeichneten wesentlichen Teilen der Bauart nach zugelassen ist und in Übereinstimmung mit der Bauartzulassung errichtet und betrieben wird. Anlagen nach Artikel 10 in Verbindung mit Anhang I der Richtlinie 2010/75/EU sind in der Rechtsverordnung nach Satz 3 zu kennzeichnen.

(2) Anlagen des Bergwesens oder Teile dieser Anlagen bedürfen der Genehmigung nach Absatz 1 nur, soweit sie über Tage errichtet und betrieben werden. Keiner Genehmigung nach Absatz 1 bedürfen Tagebaue und die zum Betrieb eines Tagebaus erforderlichen sowie die zur Wetterführung unerlässlichen Anlagen.

Bundes-Immissionsschutzgesetz - BImSchG | § 5 Pflichten der Betreiber genehmigungsbedürftiger Anlagen

(1) Genehmigungsbedürftige Anlagen sind so zu errichten und zu betreiben, dass zur Gewährleistung eines hohen Schutzniveaus für die Umwelt insgesamt

1.: schädliche Umwelteinwirkungen und sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und erhebliche Belästigungen für die Allgemeinheit und die Nachbarschaft nicht hervorgerufen werden können;
2.: Vorsorge gegen schädliche Umwelteinwirkungen und sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und erhebliche Belästigungen getroffen wird, insbesondere durch die dem Stand der Technik entsprechenden Maßnahmen;
3.: Abfälle vermieden, nicht zu vermeidende Abfälle verwertet und nicht zu verwertende Abfälle ohne Beeinträchtigung des Wohls der Allgemeinheit beseitigt werden; Abfälle sind nicht zu vermeiden, soweit die Vermeidung technisch nicht möglich oder nicht zumutbar ist; die Vermeidung ist unzulässig, soweit sie zu nachteiligeren Umweltauswirkungen führt als die Verwertung; die Verwertung und Beseitigung von Abfällen erfolgt nach den Vorschriften des Kreislaufwirtschaftsgesetzes und den sonstigen für die Abfälle geltenden Vorschriften;
4.: Energie sparsam und effizient verwendet wird.

(3) Genehmigungsbedürftige Anlagen sind so zu errichten, zu betreiben und stillzulegen, dass auch nach einer Betriebseinstellung

1.: von der Anlage oder dem Anlagengrundstück keine schädlichen Umwelteinwirkungen und sonstige Gefahren, erhebliche Nachteile und erhebliche Belästigungen für die Allgemeinheit und die Nachbarschaft hervorgerufen werden können,
2.: vorhandene Abfälle ordnungsgemäß und schadlos verwertet oder ohne Beeinträchtigung des Wohls der Allgemeinheit beseitigt werden und
3.: die Wiederherstellung eines ordnungsgemäßen Zustandes des Anlagengrundstücks gewährleistet ist.

Bundes-Immissionsschutzgesetz - BImSchG | § 22 Pflichten der Betreiber nicht genehmigungsbedürftiger Anlagen

(1) Nicht genehmigungsbedürftige Anlagen sind so zu errichten und zu betreiben, dass

1.: schädliche Umwelteinwirkungen verhindert werden, die nach dem Stand der Technik vermeidbar sind,
2.: nach dem Stand der Technik unvermeidbare schädliche Umwelteinwirkungen auf ein Mindestmaß beschränkt werden und
3.: die beim Betrieb der Anlagen entstehenden Abfälle ordnungsgemäß beseitigt werden können.

Die Bundesregierung wird ermächtigt, nach Anhörung der beteiligten Kreise (§ 51) durch Rechtsverordnung mit Zustimmung des Bundesrates auf Grund der Art oder Menge aller oder einzelner anfallender Abfälle die Anlagen zu bestimmen, für die die Anforderungen des § 5 Absatz 1 Nummer 3 entsprechend gelten. Für Anlagen, die nicht gewerblichen Zwecken dienen und nicht im Rahmen wirtschaftlicher Unternehmungen Verwendung finden, gilt die Verpflichtung des Satzes 1 nur, soweit sie auf die Verhinderung oder Beschränkung von schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche oder von Funkanlagen ausgehende nichtionisierende Strahlen gerichtet ist.

(1a) Geräuscheinwirkungen, die von Kindertageseinrichtungen, Kinderspielplätzen und ähnlichen Einrichtungen wie beispielsweise Ballspielplätzen durch Kinder hervorgerufen werden, sind im Regelfall keine schädliche Umwelteinwirkung. Bei der Beurteilung der Geräuscheinwirkungen dürfen Immissionsgrenz- und -richtwerte nicht herangezogen werden.

(2) Weitergehende öffentlich-rechtliche Vorschriften bleiben unberührt.

Bundes-Immissionsschutzgesetz - BImSchG | § 3 Begriffsbestimmungen

(2) Immissionen im Sinne dieses Gesetzes sind auf Menschen, Tiere und Pflanzen, den Boden, das Wasser, die Atmosphäre sowie Kultur- und sonstige Sachgüter einwirkende Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen, Licht, Wärme, Strahlen und ähnliche Umwelteinwirkungen.

(3) Emissionen im Sinne dieses Gesetzes sind die von einer Anlage ausgehenden Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen, Licht, Wärme, Strahlen und ähnlichen Erscheinungen.

(4) Luftverunreinigungen im Sinne dieses Gesetzes sind Veränderungen der natürlichen Zusammensetzung der Luft, insbesondere durch Rauch, Ruß, Staub, Gase, Aerosole, Dämpfe oder Geruchsstoffe.

(5) Anlagen im Sinne dieses Gesetzes sind

1.: Betriebsstätten und sonstige ortsfeste Einrichtungen,
2.: Maschinen, Geräte und sonstige ortsveränderliche technische Einrichtungen sowie Fahrzeuge, soweit sie nicht der Vorschrift des § 38 unterliegen, und
3.: Grundstücke, auf denen Stoffe gelagert oder abgelagert oder Arbeiten durchgeführt werden, die Emissionen verursachen können, ausgenommen öffentliche Verkehrswege.

(5a) Ein Betriebsbereich ist der gesamte unter der Aufsicht eines Betreibers stehende Bereich, in dem gefährliche Stoffe im Sinne des Artikels 3 Nummer 10 der Richtlinie 2012/18/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 4. Juli 2012 zur Beherrschung der Gefahren schwerer Unfälle mit gefährlichen Stoffen, zur Änderung und anschließenden Aufhebung der Richtlinie 96/82/EG des Rates (ABl. L 197 vom 24.7.2012, S. 1) in einer oder mehreren Anlagen einschließlich gemeinsamer oder verbundener Infrastrukturen oder Tätigkeiten auch bei Lagerung im Sinne des Artikels 3 Nummer 16 der Richtlinie in den in Artikel 3 Nummer 2 oder Nummer 3 der Richtlinie bezeichneten Mengen tatsächlich vorhanden oder vorgesehen sind oder vorhanden sein werden, soweit vernünftigerweise vorhersehbar ist, dass die genannten gefährlichen Stoffe bei außer Kontrolle geratenen Prozessen anfallen; ausgenommen sind die in Artikel 2 Absatz 2 der Richtlinie 2012/18/EU angeführten Einrichtungen, Gefahren und Tätigkeiten, es sei denn, es handelt sich um eine in Artikel 2 Absatz 2 Unterabsatz 2 der Richtlinie 2012/18/EU genannte Einrichtung, Gefahr oder Tätigkeit.

(5b) Eine störfallrelevante Errichtung und ein Betrieb oder eine störfallrelevante Änderung einer Anlage oder eines Betriebsbereichs ist eine Errichtung und ein Betrieb einer Anlage, die Betriebsbereich oder Bestandteil eines Betriebsbereichs ist, oder eine Änderung einer Anlage oder eines Betriebsbereichs einschließlich der Änderung eines Lagers, eines Verfahrens oder der Art oder physikalischen Form oder der Mengen der gefährlichen Stoffe im Sinne des Artikels 3 Nummer 10 der Richtlinie 2012/18/EU, aus der sich erhebliche Auswirkungen auf die Gefahren schwerer Unfälle ergeben können. Eine störfallrelevante Änderung einer Anlage oder eines Betriebsbereichs liegt zudem vor, wenn eine Änderung dazu führen könnte, dass ein Betriebsbereich der unteren Klasse zu einem Betriebsbereich der oberen Klasse wird oder umgekehrt.

(5c) Der angemessene Sicherheitsabstand im Sinne dieses Gesetzes ist der Abstand zwischen einem Betriebsbereich oder einer Anlage, die Betriebsbereich oder Bestandteil eines Betriebsbereichs ist, und einem benachbarten Schutzobjekt, der zur gebotenen Begrenzung der Auswirkungen auf das benachbarte Schutzobjekt, welche durch schwere Unfälle im Sinne des Artikels 3 Nummer 13 der Richtlinie 2012/18/EU hervorgerufen werden können, beiträgt. Der angemessene Sicherheitsabstand ist anhand störfallspezifischer Faktoren zu ermitteln.

(5d) Benachbarte Schutzobjekte im Sinne dieses Gesetzes sind ausschließlich oder überwiegend dem Wohnen dienende Gebiete, öffentlich genutzte Gebäude und Gebiete, Freizeitgebiete, wichtige Verkehrswege und unter dem Gesichtspunkt des Naturschutzes besonders wertvolle oder besonders empfindliche Gebiete.

(6) Stand der Technik im Sinne dieses Gesetzes ist der Entwicklungsstand fortschrittlicher Verfahren, Einrichtungen oder Betriebsweisen, der die praktische Eignung einer Maßnahme zur Begrenzung von Emissionen in Luft, Wasser und Boden, zur Gewährleistung der Anlagensicherheit, zur Gewährleistung einer umweltverträglichen Abfallentsorgung oder sonst zur Vermeidung oder Verminderung von Auswirkungen auf die Umwelt zur Erreichung eines allgemein hohen Schutzniveaus für die Umwelt insgesamt gesichert erscheinen lässt. Bei der Bestimmung des Standes der Technik sind insbesondere die in der Anlage aufgeführten Kriterien zu berücksichtigen.

(6a) BVT-Merkblatt im Sinne dieses Gesetzes ist ein Dokument, das auf Grund des Informationsaustausches nach Artikel 13 der Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 2010 über Industrieemissionen (integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung) (Neufassung) (ABl. L 334 vom 17.12.2010, S. 17) für bestimmte Tätigkeiten erstellt wird und insbesondere die angewandten Techniken, die derzeitigen Emissions- und Verbrauchswerte, alle Zukunftstechniken sowie die Techniken beschreibt, die für die Festlegung der besten verfügbaren Techniken sowie der BVT-Schlussfolgerungen berücksichtigt wurden.

(6b) BVT-Schlussfolgerungen im Sinne dieses Gesetzes sind ein nach Artikel 13 Absatz 5 der Richtlinie 2010/75/EU von der Europäischen Kommission erlassenes Dokument, das die Teile eines BVT-Merkblatts mit den Schlussfolgerungen in Bezug auf Folgendes enthält:

1.: die besten verfügbaren Techniken, ihrer Beschreibung und Informationen zur Bewertung ihrer Anwendbarkeit,
2.: die mit den besten verfügbaren Techniken assoziierten Emissionswerte,
3.: die zu den Nummern 1 und 2 gehörigen Überwachungsmaßnahmen,
4.: die zu den Nummern 1 und 2 gehörigen Verbrauchswerte sowie
5.: die gegebenenfalls einschlägigen Standortsanierungsmaßnahmen.

(6c) Emissionsbandbreiten im Sinne dieses Gesetzes sind die mit den besten verfügbaren Techniken assoziierten Emissionswerte.

(6d) Die mit den besten verfügbaren Techniken assoziierten Emissionswerte im Sinne dieses Gesetzes sind der Bereich von Emissionswerten, die unter normalen Betriebsbedingungen unter Verwendung einer besten verfügbaren Technik oder einer Kombination von besten verfügbaren Techniken entsprechend der Beschreibung in den BVT-Schlussfolgerungen erzielt werden, ausgedrückt als Mittelwert für einen vorgegebenen Zeitraum unter spezifischen Referenzbedingungen.

(6e) Zukunftstechniken im Sinne dieses Gesetzes sind neue Techniken für Anlagen nach der Industrieemissions-Richtlinie, die bei gewerblicher Nutzung entweder ein höheres allgemeines Umweltschutzniveau oder zumindest das gleiche Umweltschutzniveau und größere Kostenersparnisse bieten könnten als der bestehende Stand der Technik.

(7) Dem Herstellen im Sinne dieses Gesetzes steht das Verarbeiten, Bearbeiten oder sonstige Behandeln, dem Einführen im Sinne dieses Gesetzes das sonstige Verbringen in den Geltungsbereich dieses Gesetzes gleich.

(8) Anlagen nach der Industrieemissions-Richtlinie im Sinne dieses Gesetzes sind die in der Rechtsverordnung nach § 4 Absatz 1 Satz 4 gekennzeichneten Anlagen.

(9) Gefährliche Stoffe im Sinne dieses Gesetzes sind Stoffe oder Gemische gemäß Artikel 3 der Verordnung (EG) Nr. 1272/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Dezember 2008 über die Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung von Stoffen und Gemischen, zur Änderung und Aufhebung der Richtlinien67/548/EWGund 1999/45/EG und zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 (ABl. L 353 vom 31.12.2008, S. 1), die zuletzt durch die Verordnung (EG) Nr. 286/2011 (ABl. L 83 vom 30.3.2011, S. 1) geändert worden ist.

(10) Relevante gefährliche Stoffe im Sinne dieses Gesetzes sind gefährliche Stoffe, die in erheblichem Umfang in der Anlage verwendet, erzeugt oder freigesetzt werden und die ihrer Art nach eine Verschmutzung des Bodens oder des Grundwassers auf dem Anlagengrundstück verursachen können.

Bundes-Immissionsschutzgesetz - BImSchG | § 22 Pflichten der Betreiber nicht genehmigungsbedürftiger Anlagen

(1) Nicht genehmigungsbedürftige Anlagen sind so zu errichten und zu betreiben, dass

1.: schädliche Umwelteinwirkungen verhindert werden, die nach dem Stand der Technik vermeidbar sind,
2.: nach dem Stand der Technik unvermeidbare schädliche Umwelteinwirkungen auf ein Mindestmaß beschränkt werden und
3.: die beim Betrieb der Anlagen entstehenden Abfälle ordnungsgemäß beseitigt werden können.

(2) Weitergehende öffentlich-rechtliche Vorschriften bleiben unberührt.

Infektionsschutzgesetz - IfSG | § 41 Abwasser

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 839 Haftung bei Amtspflichtverletzung

(3) Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Verletzte vorsätzlich oder fahrlässig unterlassen hat, den Schaden durch Gebrauch eines Rechtsmittels abzuwenden.

Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland - GG | Art 34

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 839 Haftung bei Amtspflichtverletzung

(3) Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Verletzte vorsätzlich oder fahrlässig unterlassen hat, den Schaden durch Gebrauch eines Rechtsmittels abzuwenden.

Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland - GG | Art 34

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 89 Haftung für Änderungen der Wasserbeschaffenheit

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 839 Haftung bei Amtspflichtverletzung

(3) Die Ersatzpflicht tritt nicht ein, wenn der Verletzte vorsätzlich oder fahrlässig unterlassen hat, den Schaden durch Gebrauch eines Rechtsmittels abzuwenden.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 89 Haftung für Änderungen der Wasserbeschaffenheit

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 22 Ausgleich zwischen konkurrierenden Gewässerbenutzungen

Art, Maß und Zeiten der Gewässerbenutzung im Rahmen von Erlaubnissen, Bewilligungen, alten Rechten und alten Befugnissen können auf Antrag eines Beteiligten oder von Amts wegen in einem Ausgleichsverfahren geregelt oder beschränkt werden, wenn das Wasser nach Menge oder Beschaffenheit nicht für alle Benutzungen ausreicht oder zumindest eine Benutzung beeinträchtigt ist und wenn das Wohl der Allgemeinheit es erfordert. Der Ausgleich ist unter Abwägung der Interessen der Beteiligten und des Wohls der Allgemeinheit sowie unter Berücksichtigung des Gemeingebrauchs nach pflichtgemäßem Ermessen festzulegen.

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 89 Haftung für Änderungen der Wasserbeschaffenheit

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 22 Ausgleich zwischen konkurrierenden Gewässerbenutzungen

Wasserhaushaltsgesetz - WHG 2009 | § 89 Haftung für Änderungen der Wasserbeschaffenheit

Zivilprozessordnung - ZPO | § 529 Prüfungsumfang des Berufungsgerichts

(1) Das Berufungsgericht hat seiner Verhandlung und Entscheidung zugrunde zu legen:

1.: die vom Gericht des ersten Rechtszuges festgestellten Tatsachen, soweit nicht konkrete Anhaltspunkte Zweifel an der Richtigkeit oder Vollständigkeit der entscheidungserheblichen Feststellungen begründen und deshalb eine erneute Feststellung gebieten;
2.: neue Tatsachen, soweit deren Berücksichtigung zulässig ist.

(2) Auf einen Mangel des Verfahrens, der nicht von Amts wegen zu berücksichtigen ist, wird das angefochtene Urteil nur geprüft, wenn dieser nach § 520 Abs. 3 geltend gemacht worden ist. Im Übrigen ist das Berufungsgericht an die geltend gemachten Berufungsgründe nicht gebunden.

(3) (weggefallen)

Zivilprozessordnung - ZPO | § 708 Vorläufige Vollstreckbarkeit ohne Sicherheitsleistung

Für vorläufig vollstreckbar ohne Sicherheitsleistung sind zu erklären:

1.: Urteile, die auf Grund eines Anerkenntnisses oder eines Verzichts ergehen;
2.: Versäumnisurteile und Urteile nach Lage der Akten gegen die säumige Partei gemäß § 331a;
3.: Urteile, durch die gemäß § 341 der Einspruch als unzulässig verworfen wird;
4.: Urteile, die im Urkunden-, Wechsel- oder Scheckprozess erlassen werden;
5.: Urteile, die ein Vorbehaltsurteil, das im Urkunden-, Wechsel- oder Scheckprozess erlassen wurde, für vorbehaltlos erklären;
6.: Urteile, durch die Arreste oder einstweilige Verfügungen abgelehnt oder aufgehoben werden;
7.: Urteile in Streitigkeiten zwischen dem Vermieter und dem Mieter oder Untermieter von Wohnräumen oder anderen Räumen oder zwischen dem Mieter und dem Untermieter solcher Räume wegen Überlassung, Benutzung oder Räumung, wegen Fortsetzung des Mietverhältnisses über Wohnraum auf Grund der §§ 574 bis 574b des Bürgerlichen Gesetzbuchs sowie wegen Zurückhaltung der von dem Mieter oder dem Untermieter in die Mieträume eingebrachten Sachen;
8.: Urteile, die die Verpflichtung aussprechen, Unterhalt, Renten wegen Entziehung einer Unterhaltsforderung oder Renten wegen einer Verletzung des Körpers oder der Gesundheit zu entrichten, soweit sich die Verpflichtung auf die Zeit nach der Klageerhebung und auf das ihr vorausgehende letzte Vierteljahr bezieht;
9.: Urteile nach §§ 861, 862 des Bürgerlichen Gesetzbuchs auf Wiedereinräumung des Besitzes oder auf Beseitigung oder Unterlassung einer Besitzstörung;
10.: Berufungsurteile in vermögensrechtlichen Streitigkeiten. Wird die Berufung durch Urteil oder Beschluss gemäß § 522 Absatz 2 zurückgewiesen, ist auszusprechen, dass das angefochtene Urteil ohne Sicherheitsleistung vorläufig vollstreckbar ist;
11.: andere Urteile in vermögensrechtlichen Streitigkeiten, wenn der Gegenstand der Verurteilung in der Hauptsache 1.250 Euro nicht übersteigt oder wenn nur die Entscheidung über die Kosten vollstreckbar ist und eine Vollstreckung im Wert von nicht mehr als 1.500 Euro ermöglicht.