Das Urteil ist hinsichtlich der Kosten vorläufig vollstreckbar. Die Klägerin kann die Vollstreckung durch Sicherheitsleistung in Höhe von 110 % des zu vollstreckenden Betrags abwenden, wenn nicht die Beklagte vor der Vollstreckung Sicherheit in entsprechender Höhe leistet.

T a t b e s t a n d :

Die Beteiligten streiten um die Rückforderung von Wohngeld. Dem Rechtsstreit liegt folgender Sachverhalt zugrunde:

Der frühere Ehemann der Klägerin, von dem diese zwischenzeitlich geschieden ist, beantragte am 22. Januar 2011 bei der Beklagten die Bewilligung von Wohngeld für die gemeinsame Wohnung K. -H. -Straße in I. . Dabei gab er als Haushaltsangehörige die Klägerin und die gemeinsamen drei Kinder an. Die Beklagte bewilligte daraufhin mit Bescheid vom 1. März 2011 Wohngeld für die Zeit vom 1. Januar 2011 bis zum 31. Dezember 2011 in Höhe von monatlich 282,‑ €. Die Bewilligung erfolgte vorläufig und mit der Maßgabe, dass umgehend eine Lohnabrechnung des früheren Ehemanns der Klägerin für den Monat Januar 2011 vorzulegen sei.

Nachdem der frühere Ehemann der Klägerin seine Lohnabrechnungen für Januar und Februar 2011 vorgelegt hatte und weitere Ermittlungen der Beklagten ergeben hatten, dass der Wohngeldbewilligung ein zu geringes Einkommen zugrundegelegt worden war, hob die Beklagte den Bewilligungsbescheid vom 1. März 2011 mit Bescheid vom 2. Mai 2011 auf und bewilligte für die Zeit vom 1. Januar 2011 bis zum 31. Dezember 2011 nunmehr Wohngeld in Höhe von monatlich 40,‑ €. Sodann rechnete sie mit dem Anspruch auf Erstattung von Unrecht gezahltem Wohngeld gegen das bewilligte Wohngeld auf und forderte mit Bescheid vom 11. Mai 2011 überzahltes Wohngeld in Höhe von 648,‑ € vom früheren Ehemann der Klägerin zurück. Mit Schreiben vom 5. Juli 2011 forderte sie den früheren Ehemann der Klägerin nochmals zur Zahlung des zurückgeforderten Betrags auf und leitete am 29. Juli 2011 die Zwangsvollstreckung ein.

Durch automatisierten Datenabgleich stellte die Beklagte am 18. August 2011 fest, dass sowohl der frühere Ehemann der Klägerin als auch die Klägerin und die gemeinsamen Kinder am 16. April bzw. 1. Mai 2011 Transferleistungen beantragt hatten. Daraufhin forderte sie mit Bescheid vom 2. Dezember 2011 das für die Monate Mai bis Dezember 2011 bewilligte Wohngeld in Höhe von 320,‑ € mit der Begründung zurück, dass der zugrunde liegende Bewilligungsbescheid gemäß § 28 Abs. 3 des Wohngeldgesetzes (WoGG) unwirksam geworden sei. Der Bescheid wurde dem früheren Ehemann der Klägerin nicht bekanntgegeben, weil dieser unbekannt verzogen und von Amts wegen abgemeldet worden war.

Mit Schreiben vom 15. Dezember 2011 teilte die Beklagte der Klägerin mit, dass sie beabsichtige, das aufgrund der Wohngeldbescheide vom 1. März 2011 und vom 2. Mai 2011 bewilligte Wohngeld gemäß § 50 Abs. 1 SGB X in Verbindung mit § 29 WoGG in Höhe des überzahlten Betrages von 948,‑ € von der Klägerin zurückzufordern. Zur Begründung führte sie aus, der Wohngeldbescheid vom 1. März 2011 sei bereits mit Bescheid vom 11. Mai 2011 aufgehoben worden; insofern bestehe eine offene Forderung in Höhe von 628,‑ €. Der Wohngeldbescheid vom 2. Mai 2011 sei gemäß § 48 SGB X in Verbindung mit § 28 WoGG ab dem 1. Mai 2011 aufgrund des Bezuges von Transferleistungen kraft Gesetzes unwirksam geworden. Durch die Nichtangabe des Bezuges von SGB-II-Leistungen sei eine Überzahlung von 320,‑ € entstanden. Insgesamt bestehe nunmehr eine Forderung in Höhe von 948,‑ €, welche nach § 50 SGB X zurückgefordert werde. Gemäß § 29 WoGG hafteten neben der wohngeldberechtigten Person die volljährigen und bei der Berechnung des Wohngeldes berücksichtigten Haushaltsmitglieder als Gesamtschuldner. Da der Aufenthaltsort des getrennt lebenden Ehemannes der Klägerin nicht bekannt sei, werde die Überzahlung in Höhe von 948,‑ € von der Klägerin zurückgefordert, da diese bei der Berechnung des Wohngeldes berücksichtigt worden sei. Der Klägerin werde Gelegenheit gegeben, sich zu den für die Entscheidung erheblichen Tatsachen bis zum 2. Januar 2012 zu äußern.

Nachdem zwischenzeitlich vom früheren Ehemann der Klägerin zweimal ein Betrag von 20,‑ € beigetrieben werden konnte, forderte die Beklagte mit Bescheid vom 16. Januar 2012 von der Klägerin überzahltes Wohngeld in Höhe von 908,‑ € gemäß § 50 Abs. 1 SGB X in Verbindung mit § 29 WoGG zurück.

Am 30. März 2012 leitete die Beklagte bezüglich des Rückforderungsbetrages gegen die Klägerin die Zwangsvollstreckung ein und erließ am 21. August 2012 eine Pfändungs- und Einziehungsverfügung für das Girokonto der Klägerin.

Mit Schreiben vom 24. September 2012 bat der Prozessbevollmächtigte der Klägerin die Beklagte um Überprüfung und Aufhebung des Rückforderungsbescheides vom 16. Januar 2012 und um Aufhebung der Pfändungs- und Einziehungsverfügung und vertrat die Auffassung, dass der Bescheid vom 16. Januar 2012 rechtswidrig sei. Die Klägerin lebe seit dem 15. November 2010 von ihrem Ehemann getrennt, zunächst innerhäuslich, am 24. April 2011 habe sie die frühere gemeinsame Wohnung verlassen. Daher sei sie bezüglich der Wohngeldbewilligung nicht Haushaltsmitglied gewesen. Es sei ihr zudem nicht bekannt gewesen, dass ihr Ehemann einen Wohngeldantrag gestellt habe.

Am 1. Oktober 2012 erhob die Klägerin Klage gegen die Pfändungs- und Einziehungsverfügung vom 21. August 2012 und beantragte die aufschiebende Wirkung ihrer Klage. Die Verfahren wurden bei dem erkennenden Gericht unter den Aktenzeichen 6 K 2310/12 und 6 L 501/12 geführt. In einem Erörterungstermin am 24. April 2013 erklärte sich die Klägerin bereit, ab Juli 2013 jeweils zum Monatsanfang einen Betrag von 25,‑ € an die Beklagte zu zahlen. Im Gegenzug sagte die Beklagte zu, neben der Klägerin auch deren Ehemann bezüglich der Rückforderung des überzahlten Wohngeldes in Anspruch zu nehmen. Daraufhin nahm die Klägerin ihre Klage zurück.

Am 1. August 2013 hat die Klägerin die vorliegende Klage erhoben.

Sie ist der Auffassung, dass der Bescheid vom 16. Januar 2012 rechtswidrig und aufzuheben sei. Dem stehe die Rechtskraft des Bescheides nicht entgegen. § 29 Abs. 1 WoGG bestimme, dass, wenn Wohngeld zu erstatten sei, neben der wohngeldberechtigten Person die volljährigen und bei der Berechnung des Wohngeldes berücksichtigten Haushaltsmitglieder als Gesamtschuldner hafteten. Die Klägerin sei jedoch zum Zeitpunkt der Wohngeldbewilligung kein Haushaltsmitglied im Sinne von § 5 Abs. 1 WoGG gewesen, weil sie von ihrem früheren Ehemann getrennt gelebt habe. Sie habe auch keine Kenntnis von dem Wohngeldantrag gehabt. Zudem berufe sie sich auf Entreicherung gemäß § 818 Abs. 3 des Bürgerlichen Gesetzbuches (BGB).

Die Klägerin beantragt,

den Bescheid der Beklagten vom 16. Januar 2012 aufzuheben.

Die Beklagte beantragt,

die Klage abzuweisen,

hilfsweise, den früheren Ehemann der Klägerin als Zeugen zu vernehmen zu der Behauptung der Klägerin, sie lebe seit dem 15. November 2010 von diesem getrennt.

Sie hält die Klage für unzulässig, weil dafür ein Rechtsschutzbedürfnis fehle. Die Klägerin habe sich im Erörterungstermin vor der Kammer am 24. April 2013 bereiterklärt, im Hinblick auf den nunmehr angefochtenen Rückforderungsbescheid ab Juli 2013 jeweils zum Monatsanfang einen Betrag von 25,‑ € an die Beklagte zu zahlen. Im Gegenzug habe sich die Beklagte verpflichtet, auch den früheren Ehemann der Klägerin wegen der Rückforderung in Anspruch zu nehmen. Die Erklärungen der Beteiligten könnten nur im Interesse einer umfassenden und endgültigen Beilegung der Angelegenheit verstanden werden. Die Beklagte sei ihrer Zusage, sich um die Inanspruchnahme des Ehemannes der Klägerin zu bemühen, nachgekommen. Nach dem Anerkenntnis der Klägerin im Erörterungstermin sei ein Bescheidungsinteresse bezüglich der Bitte um Überprüfung und Aufhebung des Rückforderungsbescheides vom 16.01.2012 nicht mehr ersichtlich. Davon abgesehen sei der Rückforderungsbescheid rechtmäßig. Die Rückforderung habe gegenüber der Klägerin schon deshalb erfolgen müssen, weil sie das Wohngeld auf ihrem Konto empfangen habe. Es seien nicht nur sämtliche Wohngeldzahlungen auf ihr Konto geflossen, die letzte Buchung sei auch am 28. März 2011 zu einem Zeitpunkt erfolgt, zu dem die Klägerin die Wohnung noch gemeinsam mit ihrem früheren Ehemann bewohnt habe. Insofern sei die Inanspruchnahme der Klägerin im Rahmen der gesamtschuldnerischen Haftung gemäß § 29 WoGG gerechtfertigt.

Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach‑ und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakte, der Akten der Verfahren gleichen Rubrums 6 K 2310/12 und 6 L 501/12 sowie der beigezogenen Verwaltungsvorgänge verwiesen.

Entscheidungsgründe:

Die Klage ist zulässig, aber unbegründet.

Der Zulässigkeit der Klage steht die Erklärung der Klägerin im Erörterungstermin am 24. April 2013 im vorangegangenen Klageverfahren 6 K 2310/12, ab Juli 2013 monatlich 25,‑ € an die Beklagte auf die Vollstreckungsforderung zu zahlen, sowie die nachfolgende Klagerücknahme nicht entgegen. Mit ihrer Zahlungszusage verfolgte die Klägerin das Ziel, die Einstellung der Zwangsvollstreckungsmaßnahmen gegen sie zu erreichen. Davon unabhängig hat sie ein Interesse an der Überprüfung des zugrunde liegenden (bestandskräftigen) Rückforderungsbescheids, was sich nicht zuletzt daraus ergibt, dass bei Vorliegen der Voraussetzungen für die Rücknahme eines Verwaltungsakts nach § 44 SGB X in der Regel ein Anspruch auf Rücknahme besteht,

vgl. Waschull in: Diering/Tieme/Waschull, Kommentar zum SGB X, 3. Auflage, § 44 Rn. 7.

Die Klage ist jedoch unbegründet. Die Klägerin hat keinen Anspruch auf die begehrte Aufhebung des angefochtenen Rückforderungsbescheides vom 16. Januar 2012.

Aufgrund der Bestandskraft des angefochtenen Bescheides kommt als Rechtsgrundlage für dessen Aufhebung nur § 44 SGB X in Betracht. Nach Absatz 1 dieser Vorschrift ist ein Verwaltungsakt, auch nachdem er unanfechtbar geworden ist, mit Wirkung für die Vergangenheit zurückzunehmen, soweit sich im Einzelfall ergibt, dass bei seinem Erlass das Recht unrichtig angewandt oder von einem Sachverhalt ausgegangen worden ist, der sich als unrichtig erweist, und insoweit deshalb Sozialleistungen zu Unrecht nicht erbracht oder Beiträge zu Unrecht erhoben worden sind. Dies gilt nicht, wenn der Verwaltungsakt auf Angaben beruht, die der Betroffene vorsätzlich in wesentlicher Beziehung unrichtig oder unvollständig gemacht hat. Im Übrigen ist nach Absatz 2 der Vorschrift ein rechtswidriger nicht begünstigender Verwaltungsakt, auch nachdem er unanfechtbar geworden ist, ganz oder teilweise mit Wirkung für die Zukunft zurückzunehmen. Er kann auch für die Vergangenheit zurückgenommen werden.

Voraussetzung für die Rücknahme eines Verwaltungsakts ist danach, dass dieser rechtswidrig ist. Das ist hinsichtlich des angefochtenen Rückforderungsbescheides nicht der Fall.

Rechtsgrundlage für die von der Beklagten mit Bescheid vom 16. Januar 2012 gegenüber der Klägerin verfügte Rückforderung von Wohngeld ist § 29 Abs. 1 WoGG. Danach haften, wenn Wohngeld nach § 50 SGB X zu erstatten ist, neben der wohngeldberechtigten Person die volljährigen und bei der Berechnung des Wohngeldes berücksichtigten Haushaltsmitglieder als Gesamtschuldner. Die Voraussetzungen dieser Norm sind vorliegend erfüllt.

Gemäß § 50 SGB X sind bereits erbrachte Leistungen zu erstatten, soweit ein Verwaltungsakt aufgehoben worden ist (Abs. 1) oder Leistungen ohne Verwaltungsakt zu Unrecht erbracht worden sind (Abs. 2).

Die Beklagte hat den Wohngeldbescheid vom 1. März 2011 mit Bescheiden vom 2. und 11. Mai 2011 aufgehoben und mit Bescheid vom 2. Mai 2011 ein geringeres Wohngeld bewilligt. Das überzahlte Wohngeld ist gemäß § 50 Abs. 1 Satz 1 SGB X zu erstatten.

Der Bewilligungsbescheid vom 2. Mai 2011 ist gemäß § 28 Abs. 3, 7 und 8 WoGG wegen der Beantragung bzw. des Bezuges von SGB-II-Leistungen durch die Klägerin und ihren früheren Ehemannes unwirksam geworden mit der Folge, dass das überzahlte Wohngeld gemäß § 50 Abs. 2 Satz 1 SGB X zu erstatten ist.

In den Wohngeldbescheiden vom 1. März 2011 und vom 2. Mai 2011 ist die Klägerin bei der Berechnung des Wohngeldes als Haushaltsmitglied berücksichtigt worden. Dies gilt unabhängig davon, dass sie bestreitet, zum Zeitpunkt der Wohngeldbeantragung und des Erlasses der Wohngeldbescheide Haushaltsmitglied im Sinne von § 5 Abs. 1 Nr. 1 WoGG gewesen zu sein, weil sie seit dem 15. November 2010 von ihrem früheren Ehemann innerhäuslich getrennt gelebt und am 24. April 2011 die gemeinsame Wohnung verlassen habe. Ziel der Regelung in § 29 Abs. 1 WoGG ist es, die Rückforderung zu Unrecht geleisteten Wohngeldes und die Vollstreckung der Rückforderung zu erleichtern. Nicht nur die wohngeldberechtigte Person soll für die Erstattung von zu viel gezahltem oder zu Unrecht erhaltenem Wohngeld haften, sondern daneben auch alle Haushaltsmitglieder, die bei der Wohngeldberechnung berücksichtigt worden sind. Dies ist nach dem Willen des Gesetzgebers deswegen gerechtfertigt, weil das Wohngeld allen zu berücksichtigenden Haushaltsmitgliedern zugutekommt, indem es ihre Wohnkosten bezuschusst und ihnen so ein angemessenes Wohnen sichert. Die gesamtschuldnerische Haftung wird als sachgerecht angesehen, da die Haushaltsmitglieder näheren Einblick in die Einkommensverhältnisse der wohngeldberechtigten Person haben und von ihr leichter eine Erstattung erhalten können als die Wohngeldbehörde.

Vgl. den Gesetzentwurf der Bundesregierung zu § 29 Abs. 1 WoGG, BT-Drucksache 16/6543 vom 28.09.2007, BR-Drucksache 559/07 vom 10.08.2007.

Vorliegend ist das zu erstattende Wohngeld mit Buchungsdaten vom 23. Februar und 28. März 2011 auf das Konto der Klägerin gezahlt worden. Damit ist es auch der Klägerin zugutegekommen, da es ihre Wohnkosten bezuschusst und ihren Wohnbedarf gesichert hat. Nach dem Vortrag der Klägerin im Erörterungstermin am 24. April 2013 im Verfahren 6 K 2310/12 hat sie das auf ihrem Konto eingegangene Geld zur Zahlung der Miete verwendet. Dabei musste ihr bekannt gewesen sein, dass es sich bei den betreffenden Eingängen um Wohngeldzahlungen handelte, weil sie bereits in einem früheren Bewilligungszeitraum das ihrem früheren Ehemann bewilligte Wohngeld auf ihrem Konto empfangen hatte. Bereits ab Mai 2009 war das Wohngeld aufgrund ihrer Erklärung vom 8. Mai 2009 auf ihr Konto gezahlt worden.

Die Beklagte hat auch vorrangig den früheren Ehemann der Klägerin in Anspruch genommen. An der im Erörterungstermin am 24. April 2013 im Verfahren 6 K 2310/12 von der Kammer auf der Grundlage des damaligen Sachstands in Bezug auf den nicht bekannt gegebenen und damit unwirksamen Rückforderungsbescheid vom 2. Dezember 2011 geäußerten Auffassung ist nicht festzuhalten. Denn zum einen ist der Wohngeldbescheid vom 2. Mai 2011 wie oben ausgeführt kraft Gesetzes unwirksam geworden und damit das Wohngeld gemäß § 50 Abs. 2 Satz 1 SGB X zu erstatten. In einem solchen Fall ist es gerade Sinn und Zweck der Vorschrift des § 29 Abs. 1 WoGG, die Rückforderung zu Unrecht geleisteten Wohngelds und deren Vollstreckung zu erleichtern, wenn die Inanspruchnahme des Wohngeldberechtigten ‑ wie hier wegen dessen unbekannten Aufenthalts ‑ erfolglos ist. Zum anderen hat die Beklagte im vorliegenden Verfahren, zuletzt im Termin zur mündlichen Verhandlung, ihre fortlaufenden Bemühungen dargelegt, den früheren Ehemann der Klägerin wegen der Rückforderung in Anspruch zu nehmen.

Schließlich kann sich die Klägerin nicht auf den Einwand der Entreicherung berufen, da der in § 29 Abs. 1 WoGG genannte § 50 SGB X ein eigenständiger öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch ist, für den der Bereicherungseinwand nach § 818 BGB keine Geltung hat,

vgl. Stadler/Gutekunst/Dietrich/Fröba, WoGG, Kommentar, § 29 Rn. 17.

Die Kostenentscheidung folgt aus § 154 VwGO.

Die Entscheidung über die vorläufige Vollstreckbarkeit der Kostenentscheidung beruht auf § 167 VwGO in Verbindung mit §§ 708 Nr. 11, 709 Satz 2, 711 der Zivilprozessordnung.

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Wohngeldgesetz - WoGG | § 28 Unwirksamkeit des Bewilligungsbescheides und Wegfall des Wohngeldanspruchs

(1) Der Bewilligungsbescheid wird vom Ersten des Monats an unwirksam, in dem der Wohnraum, für den Wohngeld bewilligt ist, von keinem zu berücksichtigenden Haushaltsmitglied mehr genutzt wird; erfolgt die Nutzungsaufgabe nicht zum Ersten eines Monats, wird der Bewilligungsbescheid vom Ersten des nächsten Monats an unwirksam. Die wohngeldberechtigte Person muss der Wohngeldbehörde unverzüglich mitteilen, dass der Wohnraum nicht mehr genutzt wird. Der Wechsel des Wohnraums innerhalb desselben Heimes im Sinne des Heimgesetzes oder entsprechender Gesetze der Länder gilt nicht als Nutzungsaufgabe.

(2) Der Wohngeldanspruch fällt für den Monat weg, in dem das Wohngeld vollständig oder überwiegend nicht zur Bezahlung der Miete oder zur Aufbringung der Belastung verwendet wird (zweckwidrige Verwendung). Der Bewilligungsbescheid ist mit Wirkung vom Ersten des Monats der zweckwidrigen Verwendung an aufzuheben, wenn seine Bekanntgabe nicht länger als zehn Jahre und die Kenntnis der Wohngeldbehörde von der zweckwidrigen Verwendung nicht länger als ein Jahr zurückliegt. Die Sätze 1 und 2 gelten nicht, soweit der Wohngeldanspruch Gegenstand einer Aufrechnung, Verrechnung oder Pfändung nach den §§ 51, 52 und 54 des Ersten Buches Sozialgesetzbuch ist oder auf einen Leistungsträger im Sinne des § 12 des Ersten Buches Sozialgesetzbuch übergegangen ist.

(3) Der Bewilligungsbescheid wird von dem Zeitpunkt an unwirksam, ab dem ein zu berücksichtigendes Haushaltsmitglied nach den §§ 7 und 8 Abs. 1 vom Wohngeld ausgeschlossen ist. Im Fall des § 8 Abs. 1 Satz 3 bleibt der Bewilligungsbescheid unwirksam.

(4) Die wohngeldberechtigte Person muss der Wohngeldbehörde unverzüglich mitteilen, wenn für ein zu berücksichtigendes Haushaltsmitglied ein Verwaltungsverfahren zur Feststellung von Grund und Höhe einer Leistung nach § 7 Abs. 1 oder Abs. 2 begonnen hat oder ein zu berücksichtigendes Haushaltsmitglied eine Leistung nach § 7 Abs. 1 empfängt. Die zu berücksichtigenden Haushaltsmitglieder sind verpflichtet, der wohngeldberechtigten Person die in Satz 1 genannten Tatsachen mitzuteilen.

(5) Die wohngeldberechtigte Person ist von der Unwirksamkeit des Bewilligungsbescheides zu unterrichten und im Fall des Absatzes 3 auf die Antragsfrist nach § 25 Absatz 4 hinzuweisen.

(6) Der Wohngeldanspruch ändert sich nur wegen der in § 17a Absatz 3, § 27, den vorstehenden Absätzen 1 bis 3, § 42a oder der in den §§ 42b bis 44 genannten Umstände.

Zehntes Buch Sozialgesetzbuch - Sozialverwaltungsverfahren und Sozialdatenschutz - - SGB 10 | § 50 Erstattung zu Unrecht erbrachter Leistungen

(1) Soweit ein Verwaltungsakt aufgehoben worden ist, sind bereits erbrachte Leistungen zu erstatten. Sach- und Dienstleistungen sind in Geld zu erstatten.

(2) Soweit Leistungen ohne Verwaltungsakt zu Unrecht erbracht worden sind, sind sie zu erstatten. §§ 45 und 48 gelten entsprechend.

(2a) Der zu erstattende Betrag ist vom Eintritt der Unwirksamkeit eines Verwaltungsaktes, auf Grund dessen Leistungen zur Förderung von Einrichtungen oder ähnliche Leistungen erbracht worden sind, mit fünf Prozentpunkten über dem Basiszinssatz jährlich zu verzinsen. Von der Geltendmachung des Zinsanspruchs kann insbesondere dann abgesehen werden, wenn der Begünstigte die Umstände, die zur Rücknahme, zum Widerruf oder zur Unwirksamkeit des Verwaltungsaktes geführt haben, nicht zu vertreten hat und den zu erstattenden Betrag innerhalb der von der Behörde festgesetzten Frist leistet. Wird eine Leistung nicht alsbald nach der Auszahlung für den bestimmten Zweck verwendet, können für die Zeit bis zur zweckentsprechenden Verwendung Zinsen nach Satz 1 verlangt werden; Entsprechendes gilt, soweit eine Leistung in Anspruch genommen wird, obwohl andere Mittel anteilig oder vorrangig einzusetzen sind; § 47 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 bleibt unberührt.

(3) Die zu erstattende Leistung ist durch schriftlichen Verwaltungsakt festzusetzen. Die Festsetzung soll, sofern die Leistung auf Grund eines Verwaltungsakts erbracht worden ist, mit der Aufhebung des Verwaltungsaktes verbunden werden.

(4) Der Erstattungsanspruch verjährt in vier Jahren nach Ablauf des Kalenderjahres, in dem der Verwaltungsakt nach Absatz 3 unanfechtbar geworden ist. Für die Hemmung, die Ablaufhemmung, den Neubeginn und die Wirkung der Verjährung gelten die Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuchs sinngemäß. § 52 bleibt unberührt.

(5) Die Absätze 1 bis 4 gelten bei Berichtigungen nach § 38 entsprechend.

Wohngeldgesetz - WoGG | § 29 Haftung, Aufrechnung, Verrechnung und vorläufige Zahlungseinstellung

(2) Die Wohngeldbehörde kann mit Ansprüchen auf Erstattung zu Unrecht erbrachten Wohngeldes abweichend von § 51 Abs. 2 des Ersten Buches Sozialgesetzbuch gegen Wohngeldansprüche statt bis zu deren Hälfte in voller Höhe aufrechnen.

(3) Die Wohngeldbehörde kann Ansprüche eines anderen Leistungsträgers abweichend von § 52 des Ersten Buches Sozialgesetzbuch mit der ihr obliegenden Wohngeldleistung verrechnen, soweit nach Absatz 2 die Aufrechnung zulässig ist.

(4) Die Wohngeldbehörde kann die Zahlung des Wohngeldes ohne Erlass eines Bescheides vorläufig ganz oder teilweise einstellen, wenn sie Kenntnis von Tatsachen erhält, die die Annahme rechtfertigen, dass

1.: der Bewilligungsbescheid bei Erlass rechtswidrig war und die wohngeldberechtigte Person sich nach § 45 Absatz 2 Satz 3 des Zehnten Buches Sozialgesetzbuch nicht auf Vertrauensschutz berufen kann oder
2.: die Voraussetzungen des § 27 Absatz 2, auch in Verbindung mit Absatz 4 oder § 28 Absatz 1 bis 3, vorliegen.

Soweit die Kenntnis nicht auf Angaben der wohngeldberechtigten Person beruht, sind dieser unverzüglich die vorläufige Einstellung der Wohngeldzahlung sowie die dafür maßgeblichen Gründe mitzuteilen und ist ihr Gelegenheit zu geben, sich zu äußern. Die Wohngeldbehörde hat eine vorläufig eingestellte Wohngeldleistung unverzüglich nachzuzahlen, wenn nicht entweder der Bewilligungsbescheid, aus dem sich der Anspruch ergibt, zwei Monate nach der Einstellung der Zahlung mit Wirkung für die Vergangenheit aufgehoben oder nachträglich die Unwirksamkeit des Bewilligungsbescheides festgestellt worden ist. Satz 3 gilt nicht, wenn die Wohngeldleistung zwischenzeitlich nach Maßgabe des § 66 des Ersten Buches Sozialgesetzbuch entzogen wurde.

Zehntes Buch Sozialgesetzbuch - Sozialverwaltungsverfahren und Sozialdatenschutz - - SGB 10 | § 48 Aufhebung eines Verwaltungsaktes mit Dauerwirkung bei Änderung der Verhältnisse

1.: die Änderung zugunsten des Betroffenen erfolgt,
2.: der Betroffene einer durch Rechtsvorschrift vorgeschriebenen Pflicht zur Mitteilung wesentlicher für ihn nachteiliger Änderungen der Verhältnisse vorsätzlich oder grob fahrlässig nicht nachgekommen ist,
3.: nach Antragstellung oder Erlass des Verwaltungsaktes Einkommen oder Vermögen erzielt worden ist, das zum Wegfall oder zur Minderung des Anspruchs geführt haben würde, oder
4.: der Betroffene wusste oder nicht wusste, weil er die erforderliche Sorgfalt in besonders schwerem Maße verletzt hat, dass der sich aus dem Verwaltungsakt ergebende Anspruch kraft Gesetzes zum Ruhen gekommen oder ganz oder teilweise weggefallen ist.

Als Zeitpunkt der Änderung der Verhältnisse gilt in Fällen, in denen Einkommen oder Vermögen auf einen zurückliegenden Zeitraum auf Grund der besonderen Teile dieses Gesetzbuches anzurechnen ist, der Beginn des Anrechnungszeitraumes.

(2) Der Verwaltungsakt ist im Einzelfall mit Wirkung für die Zukunft auch dann aufzuheben, wenn der zuständige oberste Gerichtshof des Bundes in ständiger Rechtsprechung nachträglich das Recht anders auslegt als die Behörde bei Erlass des Verwaltungsaktes und sich dieses zugunsten des Berechtigten auswirkt; § 44 bleibt unberührt.

(3) Kann ein rechtswidriger begünstigender Verwaltungsakt nach § 45 nicht zurückgenommen werden und ist eine Änderung nach Absatz 1 oder 2 zugunsten des Betroffenen eingetreten, darf die neu festzustellende Leistung nicht über den Betrag hinausgehen, wie er sich der Höhe nach ohne Berücksichtigung der Bestandskraft ergibt. Satz 1 gilt entsprechend, soweit einem rechtmäßigen begünstigenden Verwaltungsakt ein rechtswidriger begünstigender Verwaltungsakt zugrunde liegt, der nach § 45 nicht zurückgenommen werden kann.

(4) § 44 Abs. 3 und 4, § 45 Abs. 3 Satz 3 bis 5 und Abs. 4 Satz 2 gelten entsprechend. § 45 Abs. 4 Satz 2 gilt nicht im Fall des Absatzes 1 Satz 2 Nr. 1.

Wohngeldgesetz - WoGG | § 28 Unwirksamkeit des Bewilligungsbescheides und Wegfall des Wohngeldanspruchs

(5) Die wohngeldberechtigte Person ist von der Unwirksamkeit des Bewilligungsbescheides zu unterrichten und im Fall des Absatzes 3 auf die Antragsfrist nach § 25 Absatz 4 hinzuweisen.

(6) Der Wohngeldanspruch ändert sich nur wegen der in § 17a Absatz 3, § 27, den vorstehenden Absätzen 1 bis 3, § 42a oder der in den §§ 42b bis 44 genannten Umstände.

Zehntes Buch Sozialgesetzbuch - Sozialverwaltungsverfahren und Sozialdatenschutz - - SGB 10 | § 50 Erstattung zu Unrecht erbrachter Leistungen

(1) Soweit ein Verwaltungsakt aufgehoben worden ist, sind bereits erbrachte Leistungen zu erstatten. Sach- und Dienstleistungen sind in Geld zu erstatten.

(2) Soweit Leistungen ohne Verwaltungsakt zu Unrecht erbracht worden sind, sind sie zu erstatten. §§ 45 und 48 gelten entsprechend.

(5) Die Absätze 1 bis 4 gelten bei Berichtigungen nach § 38 entsprechend.

Wohngeldgesetz - WoGG | § 29 Haftung, Aufrechnung, Verrechnung und vorläufige Zahlungseinstellung

1.: der Bewilligungsbescheid bei Erlass rechtswidrig war und die wohngeldberechtigte Person sich nach § 45 Absatz 2 Satz 3 des Zehnten Buches Sozialgesetzbuch nicht auf Vertrauensschutz berufen kann oder
2.: die Voraussetzungen des § 27 Absatz 2, auch in Verbindung mit Absatz 4 oder § 28 Absatz 1 bis 3, vorliegen.

Zehntes Buch Sozialgesetzbuch - Sozialverwaltungsverfahren und Sozialdatenschutz - - SGB 10 | § 50 Erstattung zu Unrecht erbrachter Leistungen

(1) Soweit ein Verwaltungsakt aufgehoben worden ist, sind bereits erbrachte Leistungen zu erstatten. Sach- und Dienstleistungen sind in Geld zu erstatten.

(2) Soweit Leistungen ohne Verwaltungsakt zu Unrecht erbracht worden sind, sind sie zu erstatten. §§ 45 und 48 gelten entsprechend.

(5) Die Absätze 1 bis 4 gelten bei Berichtigungen nach § 38 entsprechend.

Wohngeldgesetz - WoGG | § 29 Haftung, Aufrechnung, Verrechnung und vorläufige Zahlungseinstellung

1.: der Bewilligungsbescheid bei Erlass rechtswidrig war und die wohngeldberechtigte Person sich nach § 45 Absatz 2 Satz 3 des Zehnten Buches Sozialgesetzbuch nicht auf Vertrauensschutz berufen kann oder
2.: die Voraussetzungen des § 27 Absatz 2, auch in Verbindung mit Absatz 4 oder § 28 Absatz 1 bis 3, vorliegen.

Wohngeldgesetz - WoGG | § 5 Haushaltsmitglieder

(1) Haushaltsmitglied ist die wohngeldberechtigte Person, wenn der Wohnraum, für den sie Wohngeld beantragt, der Mittelpunkt ihrer Lebensbeziehungen ist. Haushaltsmitglied ist auch, wer

1.: als Ehegatte eines Haushaltsmitgliedes von diesem nicht dauernd getrennt lebt,
2.: als Lebenspartner oder Lebenspartnerin eines Haushaltsmitgliedes von diesem nicht dauernd getrennt lebt,
3.: mit einem Haushaltsmitglied so zusammenlebt, dass nach verständiger Würdigung der wechselseitige Wille anzunehmen ist, Verantwortung füreinander zu tragen und füreinander einzustehen,
4.: mit einem Haushaltsmitglied in gerader Linie oder zweiten oder dritten Grades in der Seitenlinie verwandt oder verschwägert ist,
5.: ohne Rücksicht auf das Alter Pflegekind eines Haushaltsmitgliedes ist,
6.: Pflegemutter oder Pflegevater eines Haushaltsmitgliedes ist

und mit der wohngeldberechtigten Person den Wohnraum, für den Wohngeld beantragt wird, gemeinsam bewohnt, wenn dieser Wohnraum der jeweilige Mittelpunkt der Lebensbeziehungen ist.

(2) Ein wechselseitiger Wille, Verantwortung füreinander zu tragen und füreinander einzustehen, wird vermutet, wenn mindestens eine der Voraussetzungen nach den Nummern 1 bis 4 des § 7 Abs. 3a des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch erfüllt ist.

(3) Ausländische Personen sind nur Haushaltsmitglieder nach Absatz 1 Satz 2, wenn sie die Voraussetzungen der Wohngeldberechtigung nach § 3 Abs. 5 erfüllen.

(4) Betreuen nicht nur vorübergehend getrennt lebende Eltern ein Kind oder mehrere Kinder zu annähernd gleichen Teilen, ist jedes dieser Kinder bei beiden Elternteilen Haushaltsmitglied. Gleiches gilt bei einer Aufteilung der Betreuung bis zu einem Verhältnis von mindestens einem Drittel zu zwei Dritteln je Kind. Betreuen die Eltern mindestens zwei dieser Kinder nicht in einem Verhältnis nach Satz 1 oder 2, ist bei dem Elternteil mit dem geringeren Betreuungsanteil nur das jüngste dieser Kinder Haushaltsmitglied. Für Pflegekinder und Pflegeeltern gelten die Sätze 1 bis 3 entsprechend.

Wohngeldgesetz - WoGG | § 29 Haftung, Aufrechnung, Verrechnung und vorläufige Zahlungseinstellung

1.: der Bewilligungsbescheid bei Erlass rechtswidrig war und die wohngeldberechtigte Person sich nach § 45 Absatz 2 Satz 3 des Zehnten Buches Sozialgesetzbuch nicht auf Vertrauensschutz berufen kann oder
2.: die Voraussetzungen des § 27 Absatz 2, auch in Verbindung mit Absatz 4 oder § 28 Absatz 1 bis 3, vorliegen.

Zehntes Buch Sozialgesetzbuch - Sozialverwaltungsverfahren und Sozialdatenschutz - - SGB 10 | § 44 Rücknahme eines rechtswidrigen nicht begünstigenden Verwaltungsaktes

(1) Soweit sich im Einzelfall ergibt, dass bei Erlass eines Verwaltungsaktes das Recht unrichtig angewandt oder von einem Sachverhalt ausgegangen worden ist, der sich als unrichtig erweist, und soweit deshalb Sozialleistungen zu Unrecht nicht erbracht oder Beiträge zu Unrecht erhoben worden sind, ist der Verwaltungsakt, auch nachdem er unanfechtbar geworden ist, mit Wirkung für die Vergangenheit zurückzunehmen. Dies gilt nicht, wenn der Verwaltungsakt auf Angaben beruht, die der Betroffene vorsätzlich in wesentlicher Beziehung unrichtig oder unvollständig gemacht hat.

(2) Im Übrigen ist ein rechtswidriger nicht begünstigender Verwaltungsakt, auch nachdem er unanfechtbar geworden ist, ganz oder teilweise mit Wirkung für die Zukunft zurückzunehmen. Er kann auch für die Vergangenheit zurückgenommen werden.

(3) Über die Rücknahme entscheidet nach Unanfechtbarkeit des Verwaltungsaktes die zuständige Behörde; dies gilt auch dann, wenn der zurückzunehmende Verwaltungsakt von einer anderen Behörde erlassen worden ist.

(4) Ist ein Verwaltungsakt mit Wirkung für die Vergangenheit zurückgenommen worden, werden Sozialleistungen nach den Vorschriften der besonderen Teile dieses Gesetzbuches längstens für einen Zeitraum bis zu vier Jahren vor der Rücknahme erbracht. Dabei wird der Zeitpunkt der Rücknahme von Beginn des Jahres an gerechnet, in dem der Verwaltungsakt zurückgenommen wird. Erfolgt die Rücknahme auf Antrag, tritt bei der Berechnung des Zeitraumes, für den rückwirkend Leistungen zu erbringen sind, anstelle der Rücknahme der Antrag.

Wohngeldgesetz - WoGG | § 29 Haftung, Aufrechnung, Verrechnung und vorläufige Zahlungseinstellung

1.: der Bewilligungsbescheid bei Erlass rechtswidrig war und die wohngeldberechtigte Person sich nach § 45 Absatz 2 Satz 3 des Zehnten Buches Sozialgesetzbuch nicht auf Vertrauensschutz berufen kann oder
2.: die Voraussetzungen des § 27 Absatz 2, auch in Verbindung mit Absatz 4 oder § 28 Absatz 1 bis 3, vorliegen.

Zehntes Buch Sozialgesetzbuch - Sozialverwaltungsverfahren und Sozialdatenschutz - - SGB 10 | § 50 Erstattung zu Unrecht erbrachter Leistungen

(1) Soweit ein Verwaltungsakt aufgehoben worden ist, sind bereits erbrachte Leistungen zu erstatten. Sach- und Dienstleistungen sind in Geld zu erstatten.

(2) Soweit Leistungen ohne Verwaltungsakt zu Unrecht erbracht worden sind, sind sie zu erstatten. §§ 45 und 48 gelten entsprechend.

(5) Die Absätze 1 bis 4 gelten bei Berichtigungen nach § 38 entsprechend.

Wohngeldgesetz - WoGG | § 28 Unwirksamkeit des Bewilligungsbescheides und Wegfall des Wohngeldanspruchs

(5) Die wohngeldberechtigte Person ist von der Unwirksamkeit des Bewilligungsbescheides zu unterrichten und im Fall des Absatzes 3 auf die Antragsfrist nach § 25 Absatz 4 hinzuweisen.

(6) Der Wohngeldanspruch ändert sich nur wegen der in § 17a Absatz 3, § 27, den vorstehenden Absätzen 1 bis 3, § 42a oder der in den §§ 42b bis 44 genannten Umstände.

Zehntes Buch Sozialgesetzbuch - Sozialverwaltungsverfahren und Sozialdatenschutz - - SGB 10 | § 50 Erstattung zu Unrecht erbrachter Leistungen

(1) Soweit ein Verwaltungsakt aufgehoben worden ist, sind bereits erbrachte Leistungen zu erstatten. Sach- und Dienstleistungen sind in Geld zu erstatten.

(2) Soweit Leistungen ohne Verwaltungsakt zu Unrecht erbracht worden sind, sind sie zu erstatten. §§ 45 und 48 gelten entsprechend.

(5) Die Absätze 1 bis 4 gelten bei Berichtigungen nach § 38 entsprechend.

Wohngeldgesetz - WoGG | § 5 Haushaltsmitglieder

(1) Haushaltsmitglied ist die wohngeldberechtigte Person, wenn der Wohnraum, für den sie Wohngeld beantragt, der Mittelpunkt ihrer Lebensbeziehungen ist. Haushaltsmitglied ist auch, wer

1.: als Ehegatte eines Haushaltsmitgliedes von diesem nicht dauernd getrennt lebt,
2.: als Lebenspartner oder Lebenspartnerin eines Haushaltsmitgliedes von diesem nicht dauernd getrennt lebt,
3.: mit einem Haushaltsmitglied so zusammenlebt, dass nach verständiger Würdigung der wechselseitige Wille anzunehmen ist, Verantwortung füreinander zu tragen und füreinander einzustehen,
4.: mit einem Haushaltsmitglied in gerader Linie oder zweiten oder dritten Grades in der Seitenlinie verwandt oder verschwägert ist,
5.: ohne Rücksicht auf das Alter Pflegekind eines Haushaltsmitgliedes ist,
6.: Pflegemutter oder Pflegevater eines Haushaltsmitgliedes ist

und mit der wohngeldberechtigten Person den Wohnraum, für den Wohngeld beantragt wird, gemeinsam bewohnt, wenn dieser Wohnraum der jeweilige Mittelpunkt der Lebensbeziehungen ist.

(3) Ausländische Personen sind nur Haushaltsmitglieder nach Absatz 1 Satz 2, wenn sie die Voraussetzungen der Wohngeldberechtigung nach § 3 Abs. 5 erfüllen.

Wohngeldgesetz - WoGG | § 29 Haftung, Aufrechnung, Verrechnung und vorläufige Zahlungseinstellung

1.: der Bewilligungsbescheid bei Erlass rechtswidrig war und die wohngeldberechtigte Person sich nach § 45 Absatz 2 Satz 3 des Zehnten Buches Sozialgesetzbuch nicht auf Vertrauensschutz berufen kann oder
2.: die Voraussetzungen des § 27 Absatz 2, auch in Verbindung mit Absatz 4 oder § 28 Absatz 1 bis 3, vorliegen.

Zehntes Buch Sozialgesetzbuch - Sozialverwaltungsverfahren und Sozialdatenschutz - - SGB 10 | § 50 Erstattung zu Unrecht erbrachter Leistungen

(1) Soweit ein Verwaltungsakt aufgehoben worden ist, sind bereits erbrachte Leistungen zu erstatten. Sach- und Dienstleistungen sind in Geld zu erstatten.

(2) Soweit Leistungen ohne Verwaltungsakt zu Unrecht erbracht worden sind, sind sie zu erstatten. §§ 45 und 48 gelten entsprechend.

(5) Die Absätze 1 bis 4 gelten bei Berichtigungen nach § 38 entsprechend.

Wohngeldgesetz - WoGG | § 29 Haftung, Aufrechnung, Verrechnung und vorläufige Zahlungseinstellung

1.: der Bewilligungsbescheid bei Erlass rechtswidrig war und die wohngeldberechtigte Person sich nach § 45 Absatz 2 Satz 3 des Zehnten Buches Sozialgesetzbuch nicht auf Vertrauensschutz berufen kann oder
2.: die Voraussetzungen des § 27 Absatz 2, auch in Verbindung mit Absatz 4 oder § 28 Absatz 1 bis 3, vorliegen.

Zehntes Buch Sozialgesetzbuch - Sozialverwaltungsverfahren und Sozialdatenschutz - - SGB 10 | § 50 Erstattung zu Unrecht erbrachter Leistungen

(1) Soweit ein Verwaltungsakt aufgehoben worden ist, sind bereits erbrachte Leistungen zu erstatten. Sach- und Dienstleistungen sind in Geld zu erstatten.

(2) Soweit Leistungen ohne Verwaltungsakt zu Unrecht erbracht worden sind, sind sie zu erstatten. §§ 45 und 48 gelten entsprechend.

(5) Die Absätze 1 bis 4 gelten bei Berichtigungen nach § 38 entsprechend.

Bürgerliches Gesetzbuch - BGB | § 818 Umfang des Bereicherungsanspruchs

(2) Ist die Herausgabe wegen der Beschaffenheit des Erlangten nicht möglich oder ist der Empfänger aus einem anderen Grunde zur Herausgabe außerstande, so hat er den Wert zu ersetzen.

(3) Die Verpflichtung zur Herausgabe oder zum Ersatz des Wertes ist ausgeschlossen, soweit der Empfänger nicht mehr bereichert ist.

(4) Von dem Eintritt der Rechtshängigkeit an haftet der Empfänger nach den allgemeinen Vorschriften.

Verwaltungsgerichtsordnung - VwGO | § 154

(1) Der unterliegende Teil trägt die Kosten des Verfahrens.

(2) Die Kosten eines ohne Erfolg eingelegten Rechtsmittels fallen demjenigen zur Last, der das Rechtsmittel eingelegt hat.

(3) Dem Beigeladenen können Kosten nur auferlegt werden, wenn er Anträge gestellt oder Rechtsmittel eingelegt hat; § 155 Abs. 4 bleibt unberührt.

(4) Die Kosten des erfolgreichen Wiederaufnahmeverfahrens können der Staatskasse auferlegt werden, soweit sie nicht durch das Verschulden eines Beteiligten entstanden sind.

(5) Soweit der Antragsteller allein auf Grund von § 80c Absatz 2 unterliegt, fallen die Gerichtskosten dem obsiegenden Teil zur Last. Absatz 3 bleibt unberührt.

Verwaltungsgerichtsordnung - VwGO | § 167

(1) Soweit sich aus diesem Gesetz nichts anderes ergibt, gilt für die Vollstreckung das Achte Buch der Zivilprozeßordnung entsprechend. Vollstreckungsgericht ist das Gericht des ersten Rechtszugs.

(2) Urteile auf Anfechtungs- und Verpflichtungsklagen können nur wegen der Kosten für vorläufig vollstreckbar erklärt werden.

Zivilprozessordnung - ZPO | § 708 Vorläufige Vollstreckbarkeit ohne Sicherheitsleistung

Für vorläufig vollstreckbar ohne Sicherheitsleistung sind zu erklären:

1.: Urteile, die auf Grund eines Anerkenntnisses oder eines Verzichts ergehen;
2.: Versäumnisurteile und Urteile nach Lage der Akten gegen die säumige Partei gemäß § 331a;
3.: Urteile, durch die gemäß § 341 der Einspruch als unzulässig verworfen wird;
4.: Urteile, die im Urkunden-, Wechsel- oder Scheckprozess erlassen werden;
5.: Urteile, die ein Vorbehaltsurteil, das im Urkunden-, Wechsel- oder Scheckprozess erlassen wurde, für vorbehaltlos erklären;
6.: Urteile, durch die Arreste oder einstweilige Verfügungen abgelehnt oder aufgehoben werden;
7.: Urteile in Streitigkeiten zwischen dem Vermieter und dem Mieter oder Untermieter von Wohnräumen oder anderen Räumen oder zwischen dem Mieter und dem Untermieter solcher Räume wegen Überlassung, Benutzung oder Räumung, wegen Fortsetzung des Mietverhältnisses über Wohnraum auf Grund der §§ 574 bis 574b des Bürgerlichen Gesetzbuchs sowie wegen Zurückhaltung der von dem Mieter oder dem Untermieter in die Mieträume eingebrachten Sachen;
8.: Urteile, die die Verpflichtung aussprechen, Unterhalt, Renten wegen Entziehung einer Unterhaltsforderung oder Renten wegen einer Verletzung des Körpers oder der Gesundheit zu entrichten, soweit sich die Verpflichtung auf die Zeit nach der Klageerhebung und auf das ihr vorausgehende letzte Vierteljahr bezieht;
9.: Urteile nach §§ 861, 862 des Bürgerlichen Gesetzbuchs auf Wiedereinräumung des Besitzes oder auf Beseitigung oder Unterlassung einer Besitzstörung;
10.: Berufungsurteile in vermögensrechtlichen Streitigkeiten. Wird die Berufung durch Urteil oder Beschluss gemäß § 522 Absatz 2 zurückgewiesen, ist auszusprechen, dass das angefochtene Urteil ohne Sicherheitsleistung vorläufig vollstreckbar ist;
11.: andere Urteile in vermögensrechtlichen Streitigkeiten, wenn der Gegenstand der Verurteilung in der Hauptsache 1.250 Euro nicht übersteigt oder wenn nur die Entscheidung über die Kosten vollstreckbar ist und eine Vollstreckung im Wert von nicht mehr als 1.500 Euro ermöglicht.