Ανταγωνισμός — Συμπράξεις — Ολλανδική αγορά της πίσσας οδοποιίας — Απόφαση διαπιστώνουσα παράβαση του άρθρου 81 ΕΚ — Καταλογισμός της παραβάσεως — Διάρκεια της παραβάσεως

Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο τμήμα)της 27ης Σεπτεμβρίου 2012 — Koninklijke BAM Groep κατά Επιτροπής (Υπόθεση T-355/06) «Ανταγωνισμός — Συμπράξεις — Ολλανδική αγορά της πίσσας οδοποιίας — Απόφαση διαπιστώνουσα παράβαση του άρθρου 81 ΕΚ — Καταλογισμός της παραβάσεως — Διάρκεια της παραβάσεως» 1.                     Ένδικη διαδικασία — Εισαγωγικό δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών — Ανάλογες προϋποθέσεις για αιτιάσεις που προβάλλονται προς στήριξη ισχυρισμού — Αιτιάσεις που δεν περιέχονται στο δικόγραφο της προσφυγής — Γενική παραπομπή σε άλλα έγγραφα συνημμένα στο δικόγραφο της προσφυγής — Απαράδεκτο — Παραπομπή στο δικόγραφο της προσφυγής άλλου προσφεύγοντος — Απαράδεκτο (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρα 44 § 1, στοιχείο γʹ, και 48 § 2) (βλ. σκέψεις 22-27) 2.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια εκτιμήσεως — Τεκμήριο ασκήσεως αποφασιστικής επιρροής από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου — Δυνατότητα της Επιτροπής να ενισχύει το τεκμήριο με πραγματικά στοιχεία που σκοπούν στην απόδειξη πραγματικής ασκήσεως αποφασιστικής επιρροής — Δεν υπάρχει υποχρέωση (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 37-42) 3.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Περιθώριο εκτιμήσεως της Επιτροπής — Παραβίαση των αρχών της νομοθετικής προβλέψεως των εγκλημάτων και των ποινών και της αυτονομίας των νομικών προσώπων — Δεν υφίσταται (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 44-48, 52-53) 4.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Περιθώριο εκτιμήσεως της Επιτροπής — Τήρηση της αρχής της ισότητας και της απαγορεύσεως των διακρίσεων — Προγενέστερη πρακτική λήψεως αποφάσεων — Ενδεικτικός χαρακτήρας (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ) (βλ. σκέψεις 49-50) 5.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια εκτιμήσεως — Τεκμήριο ασκήσεως αποφασιστικής επιρροής από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου — Υποχρεώσεις όσον αφορά την απόδειξη βαρύνουσες την εταιρία που επιδιώκει να ανατρέψει το εν λόγω τεκμήριο (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο  2) (βλ. σκέψεις 56, 68-73) 6.                     Ανταγωνισμός — Κανόνες της Ένωσης — Παραβάσεις — Καταλογισμός — Μητρική εταιρία και θυγατρικές — Οικονομική ενότητα — Κριτήρια εκτιμήσεως — Τεκμήριο ασκήσεως αποφασιστικής επιρροής από τη μητρική εταιρία επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου — Αντιστροφή του βάρους αποδείξεως και παραβίαση της αρχής του τεκμηρίου αθωότητας — Δεν υφίσταται (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 2) (βλ. σκέψεις 58-59) 7.                     Ανταγωνισμός — Πρόστιμα — Ύψος — Καθορισμός — Κριτήρια — Σοβαρότητα και διάρκεια της παραβάσεως — Υποχρέωση επιβολής προστίμου αυστηρώς ανάλογου προς τη διάρκεια της παραβάσεως — Δεν υφίσταται (Άρθρα 81 ΕΚ και 82 ΕΚ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρα 23 §§ 2 και 3· ανακοίνωση 98/C 9/03 της Επιτροπής) (βλ. σκέψεις 81-82) Αντικείμενο Αίτημα περί ακυρώσεως της αποφάσεως C(2006) 4090 τελικό της Επιτροπής, της 13ης Σεπτεμβρίου 2006, σχετικά με διαδικασία βάσει του άρθρου 81 [ΕΚ] [υπόθεση COMP/F/38.456 — Πίσσα (Κάτω Χώρες)], κατά το μέτρο που αφορά την προσφεύγουσα. Διατακτικό Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει: 1) Απορρίπτει την προσφυγή. 2) Καταδικάζει την Koninklijke BAM Groep NV στα δικαστικά έξοδα.