Konkurencja - Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki - Sektor worków przemysłowych z plastiku - Decyzja stwierdzająca naruszenie art. 81 WE - Grzywny - Waga naruszenia - Okoliczności łagodzące - Współpraca w toku postępowania administracyjnego

Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 16 listopada 2011 r. – Fardem Packaging przeciwko Komisji (sprawa T‑51/06) Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Sektor worków przemysłowych z plastiku – Decyzja stwierdzająca naruszenie art. 81 WE – Grzywny – Waga naruszenia – Okoliczności łagodzące – Współpraca w toku postępowania administracyjnego 1.                     Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Porozumienia i uzgodnione praktyki stanowiące jednolite naruszenie – Przedsiębiorstwa, którym można zarzucić naruszenie polegające na uczestnictwie w całym kartelu – Kryteria – Obowiązek wyszczególnienia przez Komisję w swej decyzji danego naruszenia według przedsiębiorstwa i według kraju – Brak (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 42–45) 2.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kryteria – Udziały w rynku posiadane przez zainteresowane przedsiębiorstwo – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23; komunikat Komisji 97/C 372/03) (por. pkt 54–59) 3.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Kryteria – Zakres swobodnego uznania przysługujący Komisji – Podwyższenie ogólnego wymiaru grzywien (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23) (por. pkt 67, 69) 4.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Podział zainteresowanych przedsiębiorstw na kategorie – Przesłanki – Przestrzeganie zasady równego traktowania – Poszanowanie zasady proporcjonalności (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23) (por. pkt 77, 78) 5.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Okoliczności łagodzące – Uczestnictwo rzekomo pod przymusem w spotkaniach przedsiębiorstw mających cel antykonkurencyjny – Brak zamiaru ograniczenia konkurencji – Nieistotna okoliczność (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23) (por. pkt 95–100) 6.                     Konkurencja – Grzywny – Kwota – Ustalenie – Nienałożenie lub obniżenie grzywny w zamian za współpracę przedsiębiorstwa, któremu zarzucono naruszenie – Konieczność zaistnienia zachowania, które ułatwiło Komisji stwierdzenie wystąpienia naruszenia – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Granice – Przestrzeganie zasady równego traktowania (art. 81 ust. 1 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23; komunikat Komisji 96/C 207/04) (por. pkt 145–148) Przedmiot Skarga o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2005) 4634 wersja ostateczna z dnia 30 listopada 2005 r. dotyczącej postępowania na podstawie art. 81 [WE] (Sprawa COMP/F/38.354 – Worki przemysłowe) w sprawie kartelu na rynku worków przemysłowych z plastiku oraz żądanie zmniejszenia kwoty grzywny nałożonej mocą tej decyzji na skarżącą. Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona. 2) Fardem Packaging BV zostaje obciążona kosztami postępowania.